За 5 лет стальные производители Украины уплатили $6,2 млрд налогов и сборов

В условиях длящейся уже третий год войны, обеспечение поступлений в государственный и местные бюджеты стало критически важным для финансирования обороны, социальной поддержки и восстановления страны. В этом контексте металлургия играет важную роль в наполнении бюджета, несмотря на все вызовы военного времени.

Со своей стороны и государству следует в условиях войны искать баланс между необходимостью пополнения бюджета и созданием условий для устойчивого развития металлургической отрасли. Важно обеспечить стабильность налогового законодательства, предсказуемость тарифного регулирования и поддержку предприятий, которые сталкиваются с трудностями из-за войны.

Налоговые цифры

Несмотря на военные действия и разрушения, металлургические предприятия продолжают работать и платить налоги в государственный и местные бюджеты, внося свой вклад в поддержку страны. Налоговые отчисления металлургии включают в себя налог на прибыль, единый социальный взнос, налог на доходы физических лиц, плату за землю и пользование недрами, а также другие виды налогов и сборов.

По итогам прошлого года отчисления в бюджеты всех уровней четырех крупнейших металлургических компаний выросли на 36% – до 32,4 млрд грн.

В 2024 году все крупнейшие стальные производители увеличили уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней:

• «Метинвест» – на 36%, до 19,8 млрд грн;
• «АрселорМиттал Кривой Рог» – на 60%, до 6,6 млрд грн;
• «Интерпайп» – на 27%, до 5,5 млрд грн.

Всего за 5 лет крупнейшие метпредприятия уплатили налогов и сборов на сумму 190 млрд грн, или $6,2 млрд. По итогам 2024 года уплата налогов и сборов четырех металлургических компаний составила 1,6% поступлений в бюджеты всех уровней.

В текущих условиях любые финансовые поступления в госбюджет – это прямой вклад в обороноспособность страны, поскольку все собранные внутри страны налоги и сборы расходуются на оборонные цели, а социальные расходы финансируются за счет международной финансовой помощи. Кроме того, отдельно предприятия отрасли активно финансируют помощь ВСУ и местным громадам в регионах присутствия.

«Война повышает уровень ответственности бизнеса – перед армией, экономикой и каждым украинцем. Несмотря на все вызовы, мы не только сохранили стабильность, но и смогли достичь уровня уплаты налогов 2022 года, когда имели определенный довоенный запас прочности. Это свидетельствует о нашем умении адаптироваться и находить новые возможности. «Метинвест» остается одним из крупнейших налогоплательщиков и частных доноров ВСУ, и мы продолжаем поддерживать страну в эти трудные времена», – подчеркивает генеральный директор «Метинвеста» Юрий Рыженков.

Реальная ситуация в отрасли

Вследствие полномасштабной войны стальная отрасль пострадала больше всех других отраслей украинской экономики и уже третий год подряд работает в условиях выживания. Красноречивее всего о реальной ситуации в отрасли говорят такие факты:

1. Металлурги потеряли 2 крупнейших комбината и более 40% производства стали из-за оккупации Мариуполя.
2. Стоимость логистики в начале войны выросла в 4-5 раз. Позднее грузовые тарифы опустились, но они все равно в 2 раза выше довоенных.
3. Предприятия практически не имеют возможности привлечь внешнее финансирование, учитывая военные риски.
4. В конце 2024 года была прекращена добыча высококачественного коксующегося угля на «Шахтоуправлении «Покровское», на долю которого приходилось 66% внутреннего рынка в 2024 году. Такая ситуация вынуждает начать импорт 2,5 млн т коксующегося угля или кокса.
5. Металлургические компании продолжают работу в прифронтовых регионах, которые ежедневно находятся под обстрелами.

«Несмотря на боевые действия на востоке Украины, мы продолжаем производить и экспортировать продукцию с большой добавленной стоимостью. Именно это залог того, что тысячи украинцев в прифронтовом регионе обеспечены рабочими местами, страна получает валютную выручку», – отмечает Сергей Кузьменко, директор по экономике и финансам «Интерпайп».

6. За 2022-2023 гг. четыре крупнейших металлургических предприятия получили 122 млрд грн чистых убытков.

Крупнейшие заводы украинских производителей стали находятся в прифронтовых регионах, находясь под постоянными  обстрелами – Интерпайп (Никополь и Днепр), Метинвест (Запорожье). Очень важная роль металлургических заводов в этих городах, обеспечение занятости и рабочих мест – уплата местных налогов.

В настоящее время украинские метпредприятия находятся в самой трудной ситуации среди всех отраслей украинской экономики, а 2025 год, вполне возможно, одним из самых сложных для стальной отрасли Украины.

Влияние высоких тарифов на ГМК

В настоящее время попытки предприятий отрасли сохранить уровень производства сталкиваются с тарифным давлением естественных монополий. Оценочно, рост тарифов госмонополий обойдется бизнесу дополнительными затратами в размере не менее 60 млрд грн.

Характерный пример – «АрселорМиттал Кривой Рог», который последние три года работает в убыток. Тяжелейший 2022-й предприятие завершило с рекордным убытком в $1,2 млрд, в 2023 и 2024 годах отрицательный финансовый результат был гораздо ниже, но все равно на ощутимом уровне – примерно $100 млн ежегодно. Предприятие выживает и даже продолжает работу благодаря внешней поддержке со стороны международной корпорации.

По итогам прошлого года предприятие планировало выйти хотя бы в «ноль», но этого не произошло из-за роста тарифов на электроэнергию и высокой стоимости логистики. Теперь планы выхода «АрселорМиттал Кривой Рог» на безубыточную деятельность перенесены на 2025 год.

«В 2024 году предприятие пыталось выйти на безубыточность и провело значительную внутреннюю работу по уменьшению издержек. Но нестабильность энергообеспечения из-за атак  на инфраструктуру, высоких тарифов на электроэнергию и необходимость ее импорта, дорогостоящая логистика, неблагоприятная ситуация на мировых рынках, к сожалению, создавали нам дополнительные препятствия. Третий год подряд мы пока работаем с убытком. Несмотря на все это, продолжаем работу над улучшением операционных и финансовых показателей, чтобы иметь возможность обеспечить будущее развитие предприятия и его коллектива, а также стабильное поступление налогов в государственный бюджет и местные общины», – подчеркивает Павел Задорожный, финансовый директор «АрселорМиттал Кривой Рог».

Однако и эти намерения могут быть нивелированы увеличением тарифов на передачу электроэнергии на 30% с начала текущего года и вероятной индексацией тарифов на железнодорожные грузоперевозки на 37%.

Важно отметить, что возможности повышения налогов на металлургию не безграничны. Чрезмерное налоговое давление может привести к снижению конкурентоспособности предприятий. Повышение тарифов увеличивает расходы метпредприятий, но они сами не могут автоматически их заложить в цену, поскольку продукция продается на экспортных рынках по международным ценам.

Уже сейчас предприятия металлургии сталкиваются с ростом расходов из-за увеличения тарифов и в результате могут сократить производство или вовсе остановиться. Когда предприятие простаивает, госбюджет не получает налоговые поступления, без дохода останутся и естественные монополии, которые мечтают повысить тарифы.

Рост тарифов не может способствовать повышению экономической активности и улучшению конкурентных позиций на внешних рынках, где стальная продукция украинских компаний конкурирует с такой же продукцией, произведенной другими компаниями, которым не приходится преодолевать негативные последствия войны.

В сухом остатке

В тяжелейших условиях металлургические компании продолжают работать и выполнять свои социальные функции, но и государству следовало бы быть не цербером, грозящим штрафами и тарифами, а партнером для бизнеса. Это уже поняли и в Брюсселе, где активно ведется дискуссия по поддержке стальной индустрии стран ЕС.

Есть сценарий, что 2025 год может стать вторым 2022-м – годом сильнейшего падения производства и вытекающих из этого факта последствий.

«Пессимистический сценарий для украинской металлургии в 2025 году в этом контексте – сокращение выплавки стали вдвое, что может дополнительно усугубиться повышением грузовых тарифов «Укрзалізниці» и на передачу электроэнергии, дефицитом электроэнергии и другими негативными факторами», – подчеркивает Александр Каленков, президент объединения предприятий «Укрметаллургпром».

В случае остановки металлургических предприятий страна рискует потерять не только источник сырья для промышленности и оборонного сектора, но и поступления в государственный и местные бюджеты, а также источник собственных ресурсов для восстановления страны после войны и дальнейшего развития экономики.