Добывающая промышленность может принести Украине дополнительно $9-22 млрд

9 июля во время пресс-конференции «Как сделать украинцев богатыми: презентация реформы недропользования» старший экономист независимой аналитической группы Ukraine Economic Outlook Михаил Кухар обозначил основные различия между украинскими и мировыми добывающими компаниями, а также назвал основные точки роста для украинской горнодобывающей отрасли. GMK Center публикует основные тезисы его выступления.

Считается, что мир движется в сторону IT, а технологии XIX века – добыча руды, газа и нефти – отмирают. Учитывая долю добывающей промышленности в мировом ВВП, это действительно так – за последние четверть века она упала с примерно 5% до 3%. Однако если посмотреть на абсолютные цифры, то отрасль, наоборот, довольно быстро растет. За последние 25 лет она выросла в мире с примерно $300-500 млрд оборота до более $3 трлн и продолжает расти (около 14% в год по сложному проценту). Можно сказать, что за последние 10 лет отрасль выросла в 7 раз и продолжает расти.

На фоне стран, имеющих высокий удельный вес добывающей отрасли в своем ВВП, Украина откровенно отстает. Мы недополучаем экспортную выручку, имеем сниженные объемы добычи.

Также Украина имеет один из наименьших показателей в мире по доходам от добывающей отрасли: один работник на ГОКе, в карьере или на добывающей вышке (это очень высокомаржинальная деятельность) приносит $34 тыс. валовой прибыли в год. В Польше или Турции этот показатель составляет $50 тыс. в год, в ОАЭ – около $2 млн, в США, Канаде, Австралии – $0,5-1 млн.

В мире есть рейтинг, который оценивает привлекательность инвестирования в добычу полезных ископаемых в разных странах. Мы были очень удивлены, узнав, что Украина в нем даже не фигурирует. К счастью, методология рейтинга открыта, и мы легко нашли в нем место Украины – оно последнее. По агрегированному рейтингу мы получили бы лишь 36 баллов из 100, и это был бы наихудший показатель в мире.

На основании чего составляется рейтинг? Во-первых, это уровень налогообложения. Украина имеет средний уровень налогообложения от кешфлоу добывающих компаний – 26%. Для сравнения, в Китае этот показатель составляет 18%, в Германии – 22%. Украинские нефтегазовые компании вообще отдают в виде тех или иных налогов 60% оборота.

Во-вторых, важным является доступ к международной сертификации по подтверждению залежей полезных ископаемых. Можно ли это сделать в Украине, является ли это автоматической процедурой? Нет. Таким образом, инвестор, который потенциально хочет добывать в Украине, не видит подтвержденных запасов и не может дать оценку тем залежам руды или углеводорода, которые у нас есть.

Благодаря падению цен на энергоносители наша страна в этом году сэкономит на энергетическом импорте около $5,7 млрд. Это отличная новость. Но экономический рост в мире рано или поздно восстановится, и цена на углеводороды снова увеличится. Неплохо было бы иметь вместо импорта собственную мощную добычу.

Если власть разработает быструю процедуру подтверждения залежей для инвесторов, возьмется за проблему «спящих» лицензий, ускорит и упростит процедуру предоставления новых лицензий на добычу, введет прозрачный учет и прозрачные аукционы, то добывающая отрасль может показать к 2028 году рост на уровне $9-22 млрд.

Мы действительно живем в эпоху IT и искусственного интеллекта. Мир стремительно меняется. И у нас осталось буквально несколько десятилетий, чтобы получить от добычи те деньги, которые можем. Неизвестно, как долго будут нужны нефть и газ, которые содержатся в недрах Украины. Возможно, речь идет даже не о 50 годах. Поэтому, честно говоря, нет причин не взять эти деньги сейчас, чтобы инвестировать в новую экономику впоследствии.