УкрФА критикует новый договор «Укрзалізниці» на грузоперевозки

«Укрзалізниця» в одностороннем порядке прекращает существующий договор о предоставлении услуг по организации перевозок грузов ж/д транспортом и заставляет грузоотправителей с 1 апреля 2020 года присоединиться к новому договору с безальтернативными условиями.

Об этом говорится в сообщении Украинской ассоциации производителей ферросплавов (УкрФА).

«Этот документ не соответствует утвержденной форме, нарушает принцип свободы договора, баланса интересов сторон, нарушает право на свободу предпринимательской деятельности», – считают в ассоциации.

УкрФА обратилась в АМКУ и другие органы власти с призывом срочно отозвать проекты нормативных актов, регулирующих изменение тарифов «Укрзалізниці», с целью их корректировки до экономически обоснованного уровня.

По мнению УкрФА, кроме существенного и необоснованного повышения стоимости услуг, отсутствует процедура согласования сторонами условий договора. В частности, в новом договоре содержатся такие дискриминационные условия:

• установление ответственности грузоотправителя за задержку грузов на подходах к станции назначения, то есть условие, которое не зависит от заказчика, а относится к компетенции и сфере ответственности УЗ;
• перевозчик отвечает за вред, причиненный грузу, и не отвечает за своевременность, порядок выполнения перевозки, за предоставление технически неисправных вагонов, за несвоевременное согласование заявок заказчика, что дает возможность  должностным лицам УЗ создавать преимущества для одних субъектов хозяйствования за счет других;
• необоснованное взимание платы за перевозку в пустом состоянии вагонов перевозчика, скорректированной на коэффициент порожнего пробега;
• использование коэффициента Тдод при расчете стоимости вагона означает фактическую оплату заказчиком дополнительных 2 суток использования вагона;
• отсутствует скидка на первые сутки пользования вагоном, которые могут потребоваться для зачистки и/или доведения вагона до рабочего состояния;
• устанавливается плата за пользование вагонами, которая в отличие от действующего сейчас Сборника тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, увеличивает стоимость услуг в 10 раз (в отдельных случаях в 2 раза) и т.д.

В этой связи УкрФА предлагает привести новый договор о предоставлении услуг по организации перевозок грузов железнодорожным транспортом в соответствие с существующими экономическими условиями, интересами и правами грузоотправителей.

Также в ассоциации предлагают утвердить в Сборнике тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом экономически обоснованную стоимость услуг по перевозке грузов и использовать ее в соответствующих договорах перевозчика с заказчиком.

Ранее «Укрметаллургпром» пожаловался в АМКУ на то, что «Укрзалізниця» злоупотребляет своим монопольным положением. В частности, путем введения с 1 апреля нового договора о предоставлении услуг по организации перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Напомним, что с 20 февраля «Укрзалізниця» начала новую договорную кампанию по заключению договоров об оказании услуг по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом (с текстом договора можно ознакомиться здесь), которые вводятся в действие с 01.04.2020. По оценкам экспертов, вступление в силу этого документа приведет к существенному росту платы за пользование вагонами, то есть к увеличению затрат грузоотправителей.