ЕС усложняет механизм приостановки действия углеродного сбора CBAM

Страны ЕС 12 июня договорились ограничить обстоятельства, при которых блок может приостановить взимание углеродного сбора с импорта в рамках механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM). Об этом сообщает Reuters.

Министры экономики и финансов блока поддержали эти планы большинством голосов, против были такие страны, как Словакия, Румыния и Литва.

Первоначально Еврокомиссия предлагала в будущем исключать товары из-под действия углеродного сбора, если неопределенные «серьезные и непредвиденные обстоятельства» приведут к росту цен.

Некоторые правительства и компании отвергли этот подход — по их мнению, он создает неопределенность для инвестиций в низкоуглеродные технологии.

В проекте соглашения министров, с которым ознакомилось агентство, говорится, что ЕК может предложить приостановить действие углеродного сбора только при выполнении определенных критериев. В частности, это может произойти, если цена на соответствующий продукт выросла более чем на 50% за шесть месяцев по сравнению со средним показателем за последние 10 лет.

Страны ЕС и законодатели еще будут обсуждать окончательные правила. Последние планируют сократить или полностью исключить пункт о приостановке.

После окончательного согласования предложений также планируется расширить перечень товаров, на которые распространяется плата за выбросы углерода.

В то же время европейские металлурги отметили улучшения, внесенные министрами ЕС в предложенную реформу CBAM. Об этом говорится в заявлении Европейской сталелитейной ассоциации (EUROFER).

Однако в ассоциации предупреждают о наличии лазеек, которые могут ослабить как климатические амбиции Европы, так и конкурентоспособность промышленности.

EUROFER отметил такие улучшения, как более четкие ссылки на правила «выплавки и разливки» и более ясное признание риска того, что производители за пределами Европы могут обходить систему путем практики «перераспределения ресурсов».

Последнюю назвали одной из крупнейших проблем для сталелитейного сектора. Перераспределение ресурсов происходит, когда зарубежные производители поставляют в Европу сталь с низким содержанием углерода, продолжая продавать более углеродоемкую в другие страны.

Европейский совет также предлагает распространить действие CBAM на около 200 дополнительных видов продукции, содержащих сталь. Ассоциация приветствовала такое расширение. Однако там предупредили, что это не обеспечивает всестороннего и структурного охвата многих товаров, при производстве которых широко используется сталь. В результате часть европейской производственной цепочки остается уязвимой к импорту, на который не распространяются аналогичные требования по выбросам углерода.

Кроме того, EUROFER раскритиковал тот факт, что государства-члены поддержали предложение ЕК включить в перечень прекурсоров CBAM лом, образующийся до потребления (pre-consumer), предварительно не проведя специальной оценки воздействия. Ассоциация предупреждает, что это может привести к непредсказуемым последствиям для рынков лома и европейской циркулярной экономики.

Напомним, в январе текущего года ЕК предложила положение о временной приостановке действия CBAM на товары при определенных обстоятельствах (статья 27а в соответствующем регламенте). Этот инструмент направлен на предотвращение ценовых искажений на внутреннем рынке ЕС.