Україну додали до переліку потенційно небезпечних районів для судноплавства

15 лютого Асоціація страховиків Ллойда (англ. Lloyd’s Market Association) опублікувала Циркуляр JMLA-028, яким оновила перелік потенційно небезпечних районів для судноплавства (англ. JMC Hull War, Piracy, Terrorism and Related Perils Listed Areas), додав до нього «українські та російські води в Чорному та Азовському морях».

Останній раз цей перелік оновлювався у вересні 2020 року. В Асоціації відзначають, що зазначений Циркуляр є «заходом перестороги» з урахуванням ситуації в Чорному та Азовському морях. Українські та російські води в Чорному та Азовському морях стали єдиним «потенційно небезпечним для судноплавства» районом у Європі, ставши в один ряд з деякими районами Гвінейської затоки, територіальними водами Нігерії, Того, Сомалі, а також деякими районами Перської затоки та прилеглих до неї районів.

Відзначу, що правила страхування відповідальності судновласників (Protection & Indemnity Terms and Conditions) більшості страхових компаній та P&I клубів містять спеціальне застереження, присвячене страхуванню військових ризиків (War Risks Clause). Зміст цього застереження зводиться до переліку застрахованих військових ризиків, які можуть виникнути в ході звичайної експлуатації судна. Зазвичай сюди включають витрати страхувальника (судновласника), які стали наслідком війни, громадянської війни, революції, повстання, заворушень, піратських дій, арешту або захоплення судна в результаті військових дій, а також результатом дії мін, торпед, бомб, ракет, снарядів, вибухових речовин або іншої військової зброї, дій терористів.

При цьому виключенням з цього правила є страхові випадки, які трапилися в так званих «потенційно небезпечних для судноплавства районах». Перелік таких районів якраз і публікує Асоціація страховиків Ллойда спільно з Асоціацією Лондонських страховиків (International Underwriters Association), переглядаючи його час від часу. Деякі страховики формують власні переліки, додаючи їх до правил страхування, але перелік, який публікується двома вищезазначеними Асоціаціями, має найбільший авторитет у світі морського страхування.

У цьому випадку до переліку додали «українські та російські територіальні води в Чорному та Азовському морях» (Ukrainian and Russian waters in the Black Sea and the Sea of Azov) без зазначення координат таких районів. Що це означає з юридичного погляду?

Згідно з Конвенцією ООН з морського права 1982 року, ширина територіального моря прибережної держави становить 12 морських миль. За ним іде так звана прилегла зона, ширина якої не може перевищувати 24 морських милі. За нею йде виключна (морська) економічна зона, ширина якої не може перевищувати 200 морських миль від берега. Відзначу, що згідно з відкритими даними, РФ заявила про проведення навчань у деяких районах Чорного та Азовського морів, які охоплюють територіальні води навколо окупованого Криму, а також виключну економічну зону України та Росії. Таким чином, якщо страховики будуть застосовувати «широке тлумачення» районів, які віднесені до потенційно небезпечних для судноплавства, туди будуть включені як територіальні води України (де навчання не проводяться), так і прилегла зона, а також виключна (морська) економічна зона України (де навчання проводяться).

Така ситуація неодмінно призведе до зростання фрахтових ставок на перевезення вантажів з українських портів, оскільки судновласники включатимуть до своїх фрахтових ставок додаткові витрати на страхування військових ризиків. Також можна припустити, що включення українських територіальних вод до переліку потенційно небезпечних для судноплавства призведе до зростання страхових премій у разі страхування вантажів, які прямують до українських портів або з них. З іншого боку, я не виключаю, що зазначений перелік переглянуть після завершення масштабних навчань у Чорному морі або невдовзі після них.