Рада схвалила створення ТСК з розслідування діяльності Держкосмосу

Верховна Рада України на пленарному засіданні в п’ятницю прийняла в першому читанні проєкт постанови про створення Тимчасової слідчої комісії (ТСК) з питань розслідування можливих протиправних дій посадових осіб Державного космічного агентства під час реалізації проєктів «Либідь» і «Циклон-4».

За постанову проголосував 281 депутат з 350 присутніх у залі.

В обґрунтуванні необхідності прийняття документа в тексті пояснювальної записки зазначено, що за результатами 2020 року підприємства космічної галузі державного сектору економіки отримали понад 1 млрд грн збитків. Також Україна протягом останніх 20 років витратила на державні проєкти в галузі близько $2 млрд, але жоден з них не був завершений.

Більша частина збитків припадає на 2 нереалізованих проєкти – телекомунікаційний супутник «Либідь» і космічний ракетний комплекс «Циклон-4». На реалізацію першого в 2009 році залучили від Канадського експортного агентства кредит на $294,4 млн під 3,2% річних. При цьому виконавець проєкту ДП «Укркосмос» заплатив агентству $38 млн за ризики.

Після цього запуск супутника неодноразово переносився, а в 2017 році виконавець за контрактом, компанія MDA, розірвала контракт. Станом на 2019 рік уряд виплатив суму кредиту, гривневий еквівалент якої перевищив 6 млрд грн ($224,6 млн за курсом НБУ на 10.09.2021). На утримання супутника, який знаходиться в РФ, зараз іде 1 млн грн щомісяця, а сумарні витрати сягнули $350 млн.

Для створення космічного ракетного комплексу «Циклон-4» Україною та Бразилією в 2007 році була створена компанія «Алкантара Циклон Спейс», але в 2015 році президентом Бразилії було прийнято рішення про односторонню денонсацію договору і зупинення проєкту. Україна, в свою чергу, так і не отримала компенсацій за проєктними витратами, які сянугли $672 млн.

Основними завданнями ТСК пропонується визначити:

• розслідування можливих протиправних дій під час реалізації проєктів «Либідь» і «Циклон-4»;
• розслідування можливих протиправних дій, скоєних посадовими особами Державного космічного агентства України (Національного космічного агентства України);
• визначення причин зниження фінансово-економічних показників підприємств космічної галузі України;
• розслідування фактів доведення до банкрутства підприємств космічної галузі України, зловживань під час їх приватизації, причин і наслідків ліквідації таких підприємств;
• розслідування фактів незаконних передачі, продажу та іншого відчуження технологій у космічній галузі;
• встановлення фактів неналежного і неефективного використання технологій у космічній галузі, а також їх неналежного захисту.

Нагадаємо, проєкт постанови про створення ТСК з розслідування діяльності Держкосмосу був зареєстрований ще на початку травня. Його ініціатором виступив народний депутат від фракції «Батьківщина» і перший заступник голови комітету Верховної Ради з питань економічного розвитку Сергій Тарута.

На початку лютого на сайті Ради з’явився проєкт постанови про звільнення екс-голови Космічного агентства (з 21 січня по 19 серпня 2015 року) Олега Уруського з поста міністра з питань стратегічних галузей промисловості. Тарута був одним з ініціаторів цього документа. За день до цього глава парламентського комітету з питань економічного розвитку Дмитро Наталуха, виступаючи на брифінгу в Раді, заявив про збір підписів за звільнення міністра, що пов’язано з деякими кадровими питаннями та з перспективою запуску супутника «Січ 2-1».

Трохи пізніше в інтерв’ю Уруський заявив, що керівництво Космічного агентства «фактично саботує» будь-які рішення щодо запуску космічного супутника «Січ 2-1». Пізніше цю заяву прокоментувало й саме агентство, заявивши про відсутність фінансування проєкту.

Зрештою у квітні Кабінет Міністрів затвердив план фінансування запуску супутника «Січ 2-1». Зокрема, на цей проєкт планують перенаправити частину невикористаних коштів, раніше призначених для створення вищезгаданого ракетного комплексу «Циклон-4».