Рада прийняла за основу законопроєкт про надрокористування

Верховна Рада прийняла за основу на позачерговому засіданні законопроєкт № 4187 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підтримки розвитку вітчизняних галузей надрокористування». Відповідний законопроєкт у першому читанні підтримали 292 депутати.

Згідно з текстом пояснювальної записки, законопроєкт спрямований на створення прозорої системи користування надрами, зменшення надмірного державного впливу на галузь, підвищення конкуренції та легалізацію відносин у сфері надрокористування.

«Законопроект став якіснішим. Ми прибрали спірні моменти та врахували пропозиції, які покращують законодавче регулювання галузі», – заявив глава підкомітету комітету з питань екологічної політики та природокористування Павло Якименко під час представлення законопроєкту в Раді.

Крім «Слуги народу», законопроєкт в першому читанні підтримали депутатські групи «Довіра», «За майбутнє», фракції «Голос» і «Європейська солідарність». Проти законопроекту висловилися представники «Батьківщини» та ОТЗЖ.

«На жаль, автори законопроєкту проігнорували зауваження науково-експертного (Головного науково-експертного управління Апарату Верховної Ради України). А саме – дерегуляція та лібералізація веде, по суті, до втрати державного контролю за надрокористування, і це дуже погано. Друге – площа захоплених земель за норми про суміжні ділянки, якщо ця норма пройде, може бути необмеженою. Уявляєте, що може відбуватися в землекористуванні? І третє, найголовніше – іноземці та іноземні юридичні особи набувають аналогічного права користуватися надрами, як і українські громадяни», – наголосив депутат від «Батьківщини» Іван Кириленко.

Документ ініціює створення інтерактивної карти корисних копалин. Зокрема, це передбачає подання документів і звітності через електронний кабінет, в тому числі для ініціювання нових ділянок для винесення на електронні аукціони. Геологічне вивчення замінюється на комплексний спеціальний дозвіл терміном від 3 до 20 років

Також у доопрацьованій версії законопроєкту передбачено встановлення вичерпного переліку випадків надання спеціального дозволу без проведення аукціону.

Раніше законопроєкт підтримала Федерація роботодавців України (ФРУ). Згідно ФРУ, нова версія документа враховує низку пропозицій підприємств, спрямованих на покращення регуляторного середовища у сфері надрокористування.

Відзначимо, що екокомітет парламенту схвалив попередню версію законопроєкту в березні. Згідно з Європейською Бізнес Асоціацією, документ включив деякі положення альтернативного законопроєкту №4187-1 і рекомендації бізнесу.

У 2020 році Державна служба геології та надр України реалізувала на аукціонах у системі Prozorro спеціальних дозволів на користування надрами на суму близько 1 млрд грн.