Рада ЄС узгодила зміни до нових захисних заходів щодо імпорту сталі

Рада ЄС 12 грудня ухвалила свій мандат на переговори з Європарламентом щодо регламенту стосовно нових захисних заходів по сталі, запропонованих ЄК.

Новий регламент має замінити чинні торговельні заходи, термін дії яких закінчується 30 червня 2026 року.

Як зазначають, мандат Ради має забезпечити баланс між захистом європейської металургії та врахуванням потреб споживачів у сегментах переробки.

Мандат Ради зберігає основні захисні елементи пропозиції Єврокомісії (обмеження обсягів безмитного імпорту та подвоєння мита на імпорт понад квоти до 50%). Водночас він передбачає кілька поправок.

Правила адміністрування тарифних квот були скориговані для більшої гнучкості. Зокрема Рада дозволила переносити невикористані обсяги тарифних квот в одному кварталі на наступний протягом того самого річного періоду застосування.

Рада також наголосила на потребі під час визначення обсягів квот звертати увагу на потенційне зростання цін, яке підриває конкурентоспроможність переробних галузей.

Запропонований регламент встановлює тарифні квоти та позаквотне мито, що застосовуються до всіх третіх країн, за винятком країн Європейської економічної зони. ЄК може шляхом делегованого акта коригувати обсяги тарифних квот, враховуючи інтереси блоку та низку елементів. Рада уточнила, що загальний обсяг цих скоригованих квот має бути обмежений 15,2–22,2 млн т.

Регламент, запропонований Єврокомісією, вимагає від імпортерів надавати докази країни виплавлення і розливання.

Рада внесла роз’яснення щодо імплементації цього правила:

• Вимога до імпортерів надавати відповідні докази застосовуватиметься з 1 жовтня 2026 року. Перехідний період дає економічним операторам і митним органам час на адаптацію.
• Єврокомісія протягом 2 років матиме оцінити, чи потрібно визначати країну походження як основу для розподілу тарифних квот для конкретних країн. Якщо буде висновок про необхідність цього, то інституція презентує нову законодавчу пропозицію із вказаного питання.
• Наголошено на потребі для ЄК проводити консультації із зацікавленими сторонами перед запровадженням будь-яких вимог, щоб оцінити потенційне адміністративне навантаження на імпортерів і державні установи.

Дата оцінки можливості розширення сфери застосування регламенту, запропонованого Єврокомісією, переноситься з 2 років до 18 місяців . Це також гарантує, що ЄК розпочне відповідний процес консультацій із зацікавленими сторонами до 1 жовтня 2026 року.

Період першого загального огляду впливу регламенту на ринок сталі й інтереси ЄС було скорочено до 4 років із дати набрання чинності з подальшим оцінюванням кожні 2 роки. Рада також приділила додаткову увагу в огляді оцінці впливу на переробні галузі.

Нове положення також вимагає від Єврокомісії створення онлайн-контактного пункту, з якого економічні оператори ЄС можуть запитувати відповідну інформацію щодо імплементації нового регламенту.

Щойно Європарламент затвердить свою позицію, законодавці розпочнуть переговори з метою завершення роботи над текстом.

Нагадаємо, що Єврокомісія у жовтні презентувала пропозицію щодо захисту сталевої галузі ЄС від несправедливого впливу глобального надлишку виробничих потужностей. Вона передбачає обмеження обсягів безмитного імпорту до 18,3 млн т на рік і подвоєння рівня мита на продукцію поза квотою до 50% (порівняно з 25% із чинним захисним заходом).