Нардепи від СН зареєстрували новий законопроєкт про контроль промвикидів

Депутати від фракцій «Слуга народу» і «Голос» зареєстрували у Верховній Раді два законопроєкти про контроль промвикидів – №6004-1 «Про запобігання, зменшення та контроль забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності» та №6004 «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» відповідно.

Основним нововведенням законопроєкту авторства нардепів від СН є впровадження Національної перехідної плану зі скорочення викидів, який має розробляти Кабінет Міністрів.

Національний перехідний план має визначати:

1. Вичерпний перелік операторів установок;
2. Вичерпний перелік викидів, до яких застосовується поступове досягнення гранично допустимих викидів, визначених висновками найкращих доступних технологій і методів управління (НДТМ);
3. Строки та нормативи гранично допустимих викидів у рамках НДТМ.

Серед змін, у порівнянні з останньою редакцією законопроєкту №4167, варто відзначити:

• уточнення деяких строків громадських слухань;
• зміну повноважень зацікавлених органів та органів місцевого самоврядування – окрім права брати участь у громадських слуханнях, вони, згідно з проєктом закону, зможуть у межах своєї компетенції подавати рекомендації про доцільність урахування зауважень і пропозицій, озвучених на громадських слуханнях;
• органи місцевого самоврядування адміністративно-територіальної одиниці, яка може піддатися екологічному впливу, до перевірок дотримання умов інтегрованого дозволу більше не залучаються;
• встановлення порядку здійснення моніторингу викидів Кабінетом Міністрів.

Крім того, законопроєкт №4167 передбачав, що підприємство могло не інформувати контролюючий орган про зміни у функціонуванні підприємства, якщо це не чинило значного впливу на довкілля. А згідно з положеннями законопроєкту №6004-1 дозвільний орган самостійно визначає значимість змін.

Законопроєкт «Голосу» істотних змін у порівнянні з законопроєктом №4167 не вносить. Серед запропонованого можна виділити таке:

• до статті 10 «Вимоги до змісту і умов інтегрованого дозволу» додано пункт про необхідність враховувати вимоги законодавства про захист тварин від жорстокого поводження;
• стаття 16 «Основні обов’язки оператора установки» доповнено пунктом, що зобов’язує підприємство інформувати органи про аварії (проте той самий пункт дублюється в статті 18 «Позаштатні ситуації та аварії»).

Нагадаємо, на позачерговому засіданні в четвер, 15 липня, Верховна Рада остаточно відхилила законопроєкт №4167 «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення». Це була вже третя спроба прийняти цей законопроєкт, а згідно з Регламентом роботи парламенту рішення про проведення повторних перших, других читань законопроєктів Верховна Рада може приймати не більше двох разів.

За оцінкою GMK Center, у разі впровадження НДТМ у гірничо-металургійному комплексі знадобляться додаткові інвестиції в $6,6 млрд.