Кабмін затвердив фінплан «Укрзалізниці» на 2021 рік

Сьогодні, 31 березня, Кабінет Міністрів затвердив фінансовий план «Укрзалізниці» на поточний рік. Раніше керівництво УЗ нарікало на те, що відсутність фінплану стримує процес модернізації всіх видів залізничної інфраструктури.

Фінплан «Укрзалізниці» на поточний рік передбачає отримання доходу в розмірі 93 млрд грн, прибутку – 3,6 млрд грн. За рахунок реалізації металобрухту компанія планує отримати 1,5 млрд грн.

«Укрзалізниця» вказує, що фінплан передбачає збільшення обсягу вантажних перевезень на 1,7% – до 306,4 млн т. При цьому зазначені цифри не корелюють з базою порівняння. У 2020 році показник вантажоперевезень знизився на 2,4% – до 305,5 млн т. Тобто очікуване підвищення становитиме лише 0,3%. При цьому раніше очікувалося, що в поточному році обсяг вантажоперевезень «Укрзалізниці» збільшиться на 2,8% в порівнянні з фактичним у 2020 році – до 314 млн т.

Проєкт фінплану був представлений наприкінці 2020 року у вигляді узагальненої презентації, фінальну версію фінплану галузі не показували. У порівнянні з цим проєктом фінальні цифри трохи змінилися.

У підсумковій версії інфраструктурні плани «Укрзалізниці» на поточний рік інакше як наполеонівськими складно назвати. Фінплан УЗ на поточний рік передбачає 27,2 млрд грн капінвестицій. Серед ключових напрямів капінвестицій у 2021 році можна відзначити такі:

• придбання 80 (раніше називалися цифри у 85 і 100 вагонів) пасажирських вагонів;
• ремонт 318 локомотивів;
• ремонт і модернізація 20,5 тис. вантажних і 451 пасажирський вагон та ін.

У проєкті фінплану були передбачені і такі заходи:

• електрифікація чотирьох ділянок: Сміла – ст. ім. Шевченко, Житомир – Новоград-Волинський, Красноград – Новомосковськ і Сіверськ – Лисичанськ;
• ремонт 527 залізничних переїздів;
• реконструкція 316 км і капремонт 82 км залізничних колій;
• виробництво на власних потужностях 3 тис. вантажних вагонів.

Слабким місцем усіх планів «Укрзалізниці» є виконання плану з капінвестицій. У 2018 і 2019 роках цей показник становив 67,5% і 57,1% відповідно. У 2020 році обсяг капінвестицій УЗ був запланований на рівні 12,6 млрд грн. За попередніми оцінками, за підсумками минулого року фактичний показник істотно менший, але УЗ його ще не оголосила.

Якщо говорити про конкретні речі, то великою несподіванкою стало рішення УЗ завантажити свої потужності випуском нових вантажних вагонів. Спочатку йшлося про плани випуску в 2021 році 4,2 ​​тис. вагонів, які потім «стиснулися» до 3 тис. од. Навряд чи вагонобудівники УЗ розгубили свої навички, але у 2019-2020 рр. власні потужності держмонополіста майже не випускали нові вантажні вагони. Навіть можливість придбати кілька тисяч піввагонів за кошти кредиту ЄБРР «Укрзалізниця» не використала.

Більш того, будівництво нових вагонів взагалі під питанням. Іраклі Езугбая, вже екс-директор з комерційної роботи та логістики УЗ, говорив: «У нас є рішення наглядової ради, згідно з яким нам заборонено будувати нові вагони. І причини такого рішення нам навіть не пояснили. Якщо наглядова рада прийняла рішення обмежити істотну частину капітальних витрат 2021 року, тоді про що нам говорити? »

Крім того, зі звільненням з посади керівника УЗ Володимира Жмака «Укрзалізниця» вступає в черговий етап кадрових перестановок і «колективної безвідповідальності» (коли ніхто ні за що не відповідає), що ставить під сумнів реалізацію не лише зазначених вище планів розвитку держкомпанії, а й розвитку взагалі.

Інакше кажучи, надмірно амбітне завдання щодо капінвестицій, управлінський хаос, відсутність зрушень у реформуванні держкомпанії – достатні аргументи, щоб засумніватися в реалістичності виконання фінплану в частині модернізації інфраструктури.

«Зараз вносити будь-які зміни до фінплану недоцільно. Але ми розуміємо, що якщо така необхідність виникне у зв’язку зі зміною макроекономічної ситуації, то наприкінці весни або влітку будемо ініціювати такі зміни», – розповів Іван Юрик, в.о. голови правління «Укрзалізниці», в інтерв’ю «Інтерфакс-Україна».

Нагадаємо, що фінплан на минулий рік був затверджений тільки наприкінці липня 2020 року. Така затримка в ухваленні документа жодним чином не могла би врятувати держкомпанію від провалу всіх показників. Збиток держкомпанії минулого року становив 11,5 млрд грн. За зменшення пасажиропотоку в 2020 році на 56%, збитки від пасажирських перевезень зросли на 26% – до 8,7 млрд грн.