Європейські металурги наполягають на вдосконаленні CBAM

Європейська сталеливарна асоціація (EUROFER) наполягає на вдосконаленні та невідкладному запуску механізму транскордонного вуглецевого коригування (CBAM).

Як зазначається, понад 25 млн т сталі (близько 20% від виробництва в ЄС) щорічно імпортується до блоку з третіх країн без будь-яких витрат на вуглець. Водночас європейські металурги підпадають під дію системи торгівлі викидами ЄС (ETS) за моменту її створення. Нещодавно ціна на вуглець сягнула приблизно €75/т CO2.

Тож, наголошують в EUROFER, вкрай необхідний запуск CBAM, запланований на 2026 рік. Це стане запобіжником для витоку вуглецю та підтримає європейські обґрунтування щодо інвестицій у декарбонізацію сталі, оголошені в останні роки.

Проте, як зауважують в асоціації, CBAM є безпрецедентним, першим у своєму роді заходом, який спричиняє значні ризики, особливо для металургії. Галузь характеризується численними типами продукції, що використовуються в багатьох ланцюжках створення вартості, різними технологіями виробництва з різною інтенсивністю викидів вуглецю, а також глобальними торгівельними потоками за участю численних партнерів.

У EUROFER вважають, що від початку потрібно забезпечити непроникну ефективність механізму, що вимагає термінового внесення суттєвих змін до поточної пропозиції.

Зокрема йдеться про:

• впровадження структурного рішення для збереження європейського експорту та забезпечення його глобальної конкурентоспроможності;
• впровадження суворіших правил проти практик обходу, таких як перетасування ресурсів.
• розширення сфери дії CBAM на металомісткі сектори переробки та збуту.

Екологічну цілісність механізму також мають забезпечити інші елементи дизайну CBAM – жорсткі значення за замовчуванням і коригування вільного розподілу.

Без цих змін, наполягає асоціація, поєднання CBAM та запланованої поступової відмови від безкоштовних квот у рамках ETS не забезпечить належного захисту від витоку вуглецю. Окрім того, це більше стимулюватиме перенесення виробництва до третіх країн.

«Найважливіше, що ці зміни мають бути впроваджені ще цього року, задовго до початку остаточного періоду у 2026-му», – зазначають в асоціації.

Одночасно із забезпеченням ефективності механізму, вважають представники європейської металургії, має бути мінімізоване адміністративне навантаження (спрощення та раціоналізація процедур).

У EUROFER пропонують, аби зобов’язання щодо звітності CBAM не поширювалися на європейську продукцію, яка експортується за межі ЄС, переробляється за кордоном і згодом реімпортується до блоку як товар, що підпадає під дію механізму. Практикам обходу має запобігти ефективний моніторинг.

Нинішній мінімальний поріг у €150 потрібно перерахувати у вагову одиницю і збільшити (наприклад, до 1 тонни товару CBAM), аби уникнути непотрібної звітності для невеликих партій.

Проте спрощення не має відбуватися за рахунок ефективності CBAM, наприклад щодо малих компаній без прив’язки до розміру їхнього вантажу.

Нагадаємо, що Європейська народна партія (ЄНП) виступила з пропозицією змінити підхід до кліматичної та економічної політики блоку для підтримки його економіки. Зокрема, лідери ЄНП наголошують пропонують переглянути механізм CBAM, який має запрацювати з 2026 року, та спрямувати більше коштів від системи торгівлі викидами (ETS) на підтримку «зелених» технологій.