Єврокомісія запропонувала зміни до Системи торгівлі викидами

Єврокомісія (ЄК) 17 липня представила довгоочікувану реформу Системи торгівлі викидами (ETS). Про це йдеться у повідомленні інституції.

«Цей перегляд принесе полегшення промисловості, водночас зберігаючи важливу роль ETS у кліматичному й енергетичному переході відповідно до Закону ЄС про клімат», — зазначили у ЄК.

Єврокомісія оновила змінити коефіцієнт щорічного скорочення квот (Linear Reduction Factor) на рівні 3,7% на 2031–2035 роки та 1,7% на 2036–2040 рр. порівняно з 4,3% на даний момент. Зазначається, що це робить траєкторію більш поступовою та узгодженою з внутрішнім рівнем кліматичних амбіцій.

Із 2036-го ЄС може дозволити використання високоякісних міжнародних вуглецевих кредитів для покриття 2% скорочення викидів, необхідних секторам ETS.

Безкоштовний розподіл квот для компаній продовжиться й після 2030 року та буде тісніше пов’язаний з інвестиціями в декарбонізацію в Європі. Національні доходи від ETS повинні реінвестуватися в відповідні сектори, що охоплюються системою. У цьому випадку ЄК задекларувала принцип – внески промисловості повинні повертатися назад до промисловості.

ЄК запропонувала надати підприємствам важкої промисловості, зокрема в секторах виробництва сталі й цементу, безкоштовні квоти на викиди вуглецю до 2038 року. Проте пропонується встановити певні умови. 80% обсягу у кожному п’ятирічному періоді авансом щорічно розподілятиметься компаніям, які мають плани інвестувати в декарбонізацію в Європі. Решту 20% буде надано лише після підтвердження здійснення цих інвестицій.

Окрема пропозиція щодо контрольних показників має на меті збільшити обсяг безкоштовного розподілу квот для промисловості на суму €6 млрд у період 2026–2030 років.

Резерв стабільності ринку (MSR) стане гнучкішим: частка вилучення надлишкових квот знизиться з 24% до 12%, що дасть змогу довше утримувати дозволи в обігу.

ЄК пропонує створити Банк промислової декарбонізації (Industrial Decarbonisation Bank, IDB) із бюджетом €100 млрд для фінансування проєктів із скорочення викидів у промисловості та повернення більшої частки доходів від ETS секорам, що нею охоплюються. Програма «ETS Investment Booster» , яка буде доступна до 2030 року, дасть старт діяльності IDB — вона передбачає близько €30 млрд підтримки для компаній, які інвестують у декарбонізацію на ранньому етапі в межах першої фази діяльності Банку.

З 2013 року ETS принесла €260 млрд доходів, 80% із них повернулося до національних бюджетів. За оцінками Євросоюзу, лише 5% було інвестовано у промисловість. ЄК пропонує, щоб уряди витрачали на промисловість щонайменше 50% своїх майбутніх доходів від ETS.

Країни ЄС та Європейський парламент мають запропонувати власні поправки до цієї пропозиції і зрештою встановити остаточні правила.

Нагадаємо, раніше низка європейських виробників сталі закликала інституції ЄС зберегти цілісність системи торгівлі викидами (ETS ) і посилити механізм транскордонного вуглецевого коригування (CBAM).