Єврокомісія відкрила додаткові консультації щодо CBAM

Єврокомісія відкрила консультації щодо механізму транскордонного вуглецевого коригування (CBAM) Про це йдеться у відповідному повідомленні інституції.

Мета заходу – зібрати думки зацікавлених сторін щодо розробки політики потенційного розширення сфери дії механізму, заходів проти обходу та правил для сектору електроенергетики.

Ініціатива має на меті розширити сферу застосування CBAM на деякі продукти переробки та збуту, щоб зменшити ризик витоку вуглецю. Останній виникає, якщо виробники з ЄС переносять виробництво за кордон, аби уникнути збільшення витрат на викиди. Інший варіант – перехід європейських покупців на імпорт з третіх країн зі слабшою кліматичною політикою.

Додаткові заходи проти обходу будуть спрямовані на практики, що мають на меті уникнення фінансових зобов’язань за механізмом без належних причин або економічного обґрунтування. Наприклад, компанії можуть спробувати здійснити достатньо незначні трансформації базових товарів CBAM за межами ЄС, а потім експортувати до блоку дещо змінені продукти переробки.

Ризик обходу, серед іншого, був визначений у європейському плані дій щодо сталі та металів та при численних взаємодіях із зацікавленими сторонами. Щодо додаткових заходів боротьби розглядається кілька варіантів, наприклад, додаткові вимоги до звітності щодо технології виробництва та складу товарів.

Як йдеться в документі ЄК, основним правилом розрахунку викидів для електроенергії, на відміну від решти товарів, є значення за замовчуванням, які наразі базуються на основі виробництва е/е з викопного палива.

Як зазначається, це відображає механізм ціноутворення на електроенергію в ЄС, проте методологія обмежує визнання зусиль по декарбонізації в енергобалансі для країн, що не входять до блоку. Хоча імпортерам буде дозволено посилатися на фактичні викиди замість значень за замовчуванням, багато зацікавлених сторін скаржилися на певні умови.

Основною цільовою аудиторією, якій пропонують відгукнутися, є зацікавлені сторони з ЄС та країн, що знаходяться поза блоком, а саме:

• компанії, що займаються виробництвом, торгівлею та складуванням основних товарів CBAM (включаючи електроенергію), та товарів, що переробляються;
• асоціації виробників основних товарів CBAM (включаючи електроенергію) та товарів, що переробляються;
• неурядові організації;
• академічні установи,
• органи державної влади, включаючи митні органи;
• профспілки.

Консультації відкриті з 1 липня по 26 серпня поточного року. ЄК узагальнить отриману інформацію в короткому звіті. Отримані відгуки будуть оприлюднені.

Нагадаємо, що Рада ЄС та Європарламент 19 червня погодили зміни до CBAM, які є частиною пакета спрощення «Omnibus I», представленого у лютому. Було підтримано новий поріг маси de minimis. Співзаконодавці також погодилися на зміни для спрощення імпорту, що охоплюється механізмом, такі як процес авторизації, розрахунок викидів та правила перевірки тощо.