Зеленый курс: вызовы и риски для Украины

Сегодня Украина является единственной страной, которая официально начинает диалог с Евросоюзом о вступлении в European Green Deal. И этот диалог имеет определенные результаты – Украина уже является частью консультаций по внедрению Carbon Border Adjustment Мechanism (CBAM). Официальные документы Европарламента и Еврокомиссии, а также неофициальная информация по результатам диалога с ЕС подтверждают, что для третьих стран, с которыми есть соглашение об ассоциации или зоне свободной торговли, может использоваться индивидуальный подход по применению CBAM. Скоординированная системная политика, выработанная правительством летом этого года, позволила достичь этого результата.

Об этом заявила Ольга Стефанишина, вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, в ходе «Дня устойчивого развития», проведенного Европейской Бизнес Ассоциацией. GMK Center публикует тезисы ее выступления:

– Когда мы начали 4-5 месяцев назад готовить позицию Украины для переговоров о вступлении в European Green Deal, мы поняли, что новая зеленая политика – это новая экономическая парадигма, энергетическая политика, инновационная политика. Это уже выходит за рамки только климатических и экологических амбиций.

Индивидуальный подход по применению CBAM – это уже важная победа, но, конечно, это только начало пути и диалога с ЕС. Что мы имеем сегодня?

Хотя политически зеленый курс только начинает развиваться, Европарламент и Еврокомиссия уже принимают новое законодательство на основе этой парадигмы. Сейчас в работе находится около 40 различных актов ЕС, касающихся зеленой экологической, энергетической, промышленной политик. Например, летом был изменен регламент по вопросам рыночного надзора на основе этой политики.

Наша заявленная позиция такова: лучшим механизмом привлечения Украины к формированию политик в рамках зеленого курса будет раннее приобщение на этапе разработки актов ЕС. Это важно, чтобы сразу разрабатывать наше законодательство с учетом зеленого курса, а не решать потом, как нам его адаптировать и адаптировать ли вообще. Сегодня мы ведем переговоры о том, как это сделать. Такая практика есть в странах Европейской экономической зоны, имеющих статус наблюдателя в комитетах, которые разрабатывают акты ЕС.

Также на высоком политическом уровне мы закрепили несколько приоритетных направлений – это сотрудничество по трансформации угольных регионов, развитию водородной экономики и энергоэффективности. Третья сфера была определена как приоритетная, поскольку Украина уже показала достаточный прогресс в этом направлении. В сфере энергоэффективности мы имеем наибольший потенциал по привлечению дополнительного финансирования.

Конечно, мы видим много вызовов и рисков зеленого курса для Украины, но сейчас больше концентрируемся на возможностях, которые получим благодаря приобщению к этой новой реальности.

Важно понимать, что раньше, когда мы, например, выполняли Соглашение об ассоциации, мы говорили об интеграции Украины в торговую политику, которая формировалась десятилетиями. Сегодня у нас есть значительные возможности стать важным игроком в новой экономической парадигме ЕС.

Именно поэтому уже в ближайшее время мы сможем внести и свой вклад в развитие зеленой экономики. Парламент рассмотрит ряд законопроектов, в частности об управлении отходами и др. Это новые возможности и создание фактически новых рынков за счет адаптации к тем политикам, которые являются приоритетом в рамках зеленой экономики.

Одним из дополнительных направлений в экономическом контексте мы видим вступление Украины в альянсы, которые начали формироваться в рамках зеленого курса. Это водородный, «батареечный» и промышленный альянсы. В рамках этих альянсов нет особой привязки к границам ЕС. Есть одна основная цель – создать новые цепочки поставок, переориентировать производство. По каждому из этих альянсов Украина рассматривается как приоритетная страна. Украину приглашают к этим инициативам, а не мы просим привлечь нас к ним.

Следует отметить, что в этих альянсах могут участвовать разные страны и не только государственные институты. К таким альянсам могут присоединяться и крупные корпорации, отдельные компании, ассоциации. Все события сегодня развиваются очень быстро, поэтому сейчас лучшее время, чтобы украинский бизнес присоединился к этим альянсам и продолжил интегрироваться в соответствующие экономики. Подобных альянсов будет создано еще много.

Как человек, который продвигает ежедневно эту тематику, могу подтвердить, что альянсы – это новая прорывная точка для Украины и для украинского бизнеса в частности. Со своей стороны государство готово продвигать интересы украинских компаний.