Украина значительно проигрывает Беларуси в торговых отношениях

С самого начала пандемии уровень протекционизма в мире значительно возрос. И Евросоюз, и Соединенные Штаты, и страны Азии – все пытаются создать условия для сохранения имеющихся рабочих мест и создания новых, защитив своих производителей. Протекционизм превратился в практику, которую уже никто не скрывает.

Эффективность протекционизма зависит от различных факторов. В отдельных странах эти меры приводят к улучшению экономической ситуации, в других – к ее ухудшению. Здесь нет единого рецепта. Но, как правило, в развитых странах, имеющих диверсифицированные промышленные направления и закрывающих значительную часть внутреннего потребления, протекционизм улучшает ситуацию.

В странах, где внутренний рынок зависит от импорта, протекционизм иногда приводит к улучшению, но в большинстве случаев – к ухудшению. Все зависит от структуры внутреннего производства и потребления. Поэтому все ищут свои варианты и инструменты, чтобы не сделать хуже, чем есть.

Защита нужна

В условиях общего роста протекционизма в мире Украина также должна усиливать защиту своего внутреннего рынка. В частности, в тех отраслях, где Украина уже производит конкурентоспособные по цене и качеству товары, нам нужно поддерживать своих производителей.

В отраслях, где Украина, к сожалению, не имеет возможности быть конкурентной, надо не отказываться от сотрудничества, а искать пути локализации производства и увеличение местной составляющей. Кстати, использование местной составляющей во всем мире, у наших партнеров в Евросоюзе и в США – это нормальная практика. То есть мы также должны вводить использование местной составляющей в государственных закупках.

Текущие угрозы

По политическим причинам и не по нашей вине у нас могут ухудшиться отношения с Беларусью. Власти страны угрожают остановить как транзит украинских товаров, так и вообще перекрыть возможности продажи украинских товаров на местном рынке.

Наша позиция заключается в том, что Украина значительно проигрывает Беларуси в торговых отношениях. И, на мой личный взгляд, мы должны менять ситуацию и делать это очень быстро.

Когда Беларусь поставляет на наш рынок свою продукцию, она пользуется определенными льготами участия в Евразийском экономическом союзе. Когда мы пытаемся туда поставлять свою продукцию, то Беларусь защищена от них различными запрещающими документами и ограничениями.

Такую ситуацию нужно каким-то образом выравнивать, чтобы не выходило так, что наши производители оказываются в неконкурентных условиях по отношению к белорусским. Здесь и машиностроение, и химическая промышленность, и металлургия. Во всех отраслях белорусский производитель фактически в лучших условиях. Это необходимо исправлять, поскольку это отражается на торговом балансе и не в пользу Украины. Это не потому, что украинцы очень плохо работают, а потому что находятся в неравных условиях.

Позиция производителей

Государство готово поддержать местных производителей. Но важно, чтобы их позиция также была активной. Производители лучше, чем государство, знают, что происходит на их рынках и как действуют их конкуренты. Они должны подготовить качественный комплект документов и передать уполномоченным государственным органам.

В любом случае в текущих экономических условиях Украине необходимо защищать свои рабочие места, своих производителей. Сейчас во многих отраслях и на отдельных предприятиях сложная ситуация, и ее исправление требует оперативных и ответственных решений.

Направления промполитики

Сейчас наше министерство подготовило конкретный перечень из 15 стратегических отраслей промышленности. Документ разослан всем причастным органам государственной власти, народным депутатам Украины и бизнес-ассоциациям. Это организационный документ, который предлагает определить на государственном уровне, что такое «стратегическая отрасль промышленности», «продукция стратегической отрасли» и др. В документе определены ответственные центральные органы власти и сферы их ответственности.

Кроме того, сейчас мы заканчиваем разработку законопроекта «О государственной промышленной политике». Он предусматривает утверждение конкретных государственных программ развития отдельных отраслей промышленности. Как мы будем двигаться дальше, зависит от возможностей государства и от того, поддержат ли нас народные депутаты.