Как спасти украинскую промышленность: 18 шагов

Украинская промышленность продолжает свое неумолимое пике. Об этом свидетельствуют последние данные Госстата. В декабре 2019 года по сравнению с соответствующим месяцем 2018-го объемы промышленного производства сократились на 7,7%.

Вместо задекларированной политики ускоренного экономического роста, который должен создать около 1 млн рабочих мест, наблюдаем негосударственническую политику ускоренной деиндустриализации. И в «ручном режиме» некогда мощную индустриальную Украину продолжают превращать в «заштатную» аграрную страну.

Более того, уничтожая промышленность, власть заставляет стремительно теряющих работу украинцев выезжать за границу. По данным Госстата, в декабре 2019 года количество безработных в Украине резко выросло – на 15%, до 338,2 тыс. – с 288,9 тыс. в ноябре. Согласно официальным данным, сегодня около 4 млн украинцев вынужденно стали трудовыми мигрантами. А мы знаем, что ни одна страна в мире не развивалась экономически, тем более быстрыми темпами, без создания рабочих мест и без прироста населения.

Сокрушительной для промышленности является политика сильной гривны, которую проводит НБУ. Вследствие таких действий регулятора экспортеры продолжают проигрывать, а импорт дешевеет и становится еще более желанным в стране.

Другим фактором является политика государственных закупок, не способствующая развитию внутреннего производства. Ежегодно 700 млрд проходят мимо украинских производителей. Кроме того, наблюдаем систему приоритета импорта, при том что украинская промышленность способна выпускать локомотивы, вертолеты, компрессоры, турбины, вышки для добычи газа и прочее. (…)

Чтобы остановить падение промышленности, ФРУ предлагает безотлагательно утвердить Стратегию промышленного развития Украины и принять следующие первоочередные меры:

В отношении денежно-кредитной политики:

1. Изменить характер эмиссии гривны с направленного преимущественно на решение проблем финансирования бюджета путем размещения ОВГЗ на решение проблем финансирования экономики путем размещения облигаций, выпущенных банками и институтами развития для финансирования инвестиционных проектов (в рамках утвержденного бюджета).
2. Перейти к взвешенной курсовой политике, призванной не допускать существенных колебаний курса гривны под влиянием притока или оттока спекулятивных капиталов.
3. Существенно снизить учетную ставку Национального банка Украины до уровня, близкого к уровню инфляции.

В отношении стимулирования промышленного развития:

1. Внести требования по локализации производства в условия реализации различных бюджетных программ развития экономики, предоставления государственной кредитной поддержки или налоговых стимулов, публичных закупок и тому подобное.
2. Осуществлять закупки продукции отечественного производства, в том числе путем публичных закупок, только при условии достижения установленного уровня локализации производства в Украине.
3. Компенсировать часть процентной ставки по привлеченным в производство высокотехнологичных товаров кредитам при условии повышения уровня локализации.
4. Ввести поэтапное импортозамещение в промышленности Украины.
5. Частично освободить от уплаты налога на землю участки, на которых расположены производственные мощности, с последующим целевым направлением высвобождаемых средств на капитальные инвестиции.
6. Расширить выпуск отечественной продукции на выполнение госзаказа в пределах государственно-частного партнерства.
7. Финансировать частные предприятия оборонно-промышленного комплекса при выполнении государственного оборонного заказа в части создания новейших материалов и технологий, модернизации и технического перевооружения производства.
8. Временно ввести пошлину на экспорт сырья.
9. Выполнять планы капитальных инвестиций монопольных предприятий с максимальным использованием поставок отечественными предприятиями.
10. Обеспечивать предприятия дорожной отрасли и коммунального хозяйства специализированной дорожной техникой с соответствующим уровнем локализации путем частичной компенсации стоимости и/или процентов по кредитам на приобретение дорожно-строительной техники и оборудования отечественного производства.
11. Сохранить программы компенсации части стоимости сельхозтехники и оборудования отечественного производства на 2020-2021 гг.
12. Ввести механизм государственной поддержки технологических инноваций в машиностроении.
13. Развивать индустриальные парки.
14. Ввести временный мораторий на привлечение государственными предприятиями и учреждениями кредитов для приобретения продукции машиностроения иностранного производства.
15. Временно установить дополнительный импортный сбор с товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины в режиме импорта, независимо от заключенных Украиной соглашений о свободной торговле, в связи с ухудшением торгового сальдо и кризисом в промышленности.
16. Обеспечить полноценное функционирование Экспортно-кредитного агентства и предусмотреть финансирование программной поддержки экспорта.
17. Временно остановить переговоры по подписанию с Турцией соглашения о свободной торговле по расширению торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
18. Провести аудит ключевых международных экономических соглашений и обязательств Украины и пересмотреть их в части, противоречащей комплексной стратегии экономического развития согласно доктрине украинской реиндустриализации.

Публикуется с разрешения автора

Оригинальную версию текста читайте здесь