Законопроект «Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения» не является приемлемым в нынешней редакции – Укрметаллургпром

20 июня Верховная Рада Украины приняла за основу проект Закона «Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения» №11355. Он практически идентичен законопроекту №6004-д «Об обеспечении конституционных прав граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду», для принятия которого народным избранникам не хватило лишь одного голоса 19 июня.

Цель законопроекта – имплементировать в украинское законодательство положения Директивы 2010/75/ЕС о промышленных выбросах. Документ предусматривает внедрение «интегрированного разрешения», которое установит для предприятий конкретные экологические нормативы на выбросы и отходы.

Металлурги отмечают, что предложенный законопроектом №11355 максимально возможный срок для перехода на новые экологические стандарты в 7 лет со дня применения выводов НДТМ, не является достаточным.

В пресс-службе «Метинвест» отмечают, что в нынешнем виде законопроект не является приемлемым для отрасли, поскольку не учитывает реальную экономическую ситуацию в Украине и лишает сектор ГМК возможностей для развития.

«Проект Закона имеет целью имплементировать в украинское законодательство положения Директивы Европейского Парламента и Совета 2010/75/ЕС от 24 ноября 2010 года о промышленных выбросах. Частью 3 статьи 14 Директивы определено, что выводы НДТМ являются ориентиром для установления условий разрешений и компетентный орган может, в определенных случаях, устанавливать менее жесткие значения предельно допустимых выбросов. Даже после 10 лет с момента истечения срока имплементации Директивы отступления являются обычным явлением и широко применяются в странах-членах ЕС», – подчеркивают в «Метинвест».

Металлурги добавляют, что Украина должна перенимать европейский опыт, поскольку эти обязательства мы взяли на себя при подписании Соглашения об ассоциации с ЕС, однако стоит учитывать следующие факторы:

• войну в Украине, что сильно влияет на работу металлургических предприятий;
• европейская система поддержки бизнеса в виде многомиллиардных грантов на экологическую модернизацию;
• в ЕС достижению текущего уровня выбросов загрязняющих веществ в воздух предшествовало почти 30 лет внедрение модернизационных проектов (профинансированных за государственный счет);
• предприятия стран-членов ЕС при внедрении Директивы 2010/75/ЕС не сталкивались с вызовами такого масштаба как военные действия, несущие угрозу физического уничтожения или захвата производственных предприятий.

Учитывая вышесказанное, Укрметаллургпром призывает доработать Проект Закона с учетом замечаний представителей отрасли и других предприятий.

Также, по информации Европейской Бизнес Ассоциации, Европейский союз в 2000-2022 годах выдал европейским предприятиям не менее 803,5 млрд евро государственной помощи из структурных фондов ЕС (гранты, низкопроцентные кредиты и долгосрочные займы, налоговые льготы и т.д.) на мероприятия по охране окружающей среды и энергоэффективности, которые включают внедрение НДТМ и переход на новые экологические требования. Из них – почти 200 млрд евро только в 2021-2022 годах. Отечественные же компании не имеют доступа к государственной поддержке для экомодернизации промышленности ни на уровне Украины, ни как кандидат в члены ЕС.