Великобритания обнародовала проект законодательства по CBAM

Правительство Великобритании в конце апреля опубликовало проект первичного законодательства по механизму трансграничной углеродной корректировки (CBAM) для технических консультаций.

Как отмечается, эти консультации, которые завершаются 3 июля, нацелены на сбор отзывов заинтересованных сторон по разработке основного законодательства, чтобы убедиться, что оно правильно и эффективно реализует соответствующую политику.

«Законодательство гарантирует, что усилия Великобритании по декарбонизации приведут к реальному сокращению глобальных выбросов, а не просто вытеснению выбросов углерода за границу», – говорится в сообщении.

Также обнародована обновленная политика CBAM, содержащая обзор сферы его применения и структуры, чтобы обеспечить ясность для предприятий, на которых это повлияет.

Налог будет применяться к прямым и косвенным выбросам, реализуемым в импортируемом товаре CBAM.

Товарами, подпадающими под действие механизма, определены алюминий, цемент, удобрения, водород, изделия из железа и стали. Конкретная продукция будет идентифицирована по товарным кодам.

Ставка углеродного налога будет взиматься «в размере, равном отраслевой внутренней цене» товара, умноженной на количество содержащихся в нем тонн CO2. Эта цена для каждого сектора будет ежеквартально рассчитываться Казначейством с использованием средней аукционной цены ETS в стране за предыдущий квартал.

Первый отчетный период для британского CBAM продлится с 1 января по 31 декабря 2027 года. Декларации и платежи должны быть поданы через пять месяцев после окончания первого отчетного периода (31 мая 2028-го), чтобы дать предприятиям и HMRC (налоговая и таможенная служба) достаточно времени для адаптации.

С 1 января 2028-го затраты на CBAM обязательны для уплаты ежеквартально, они подлежат погашению через два месяца после окончания отчетного периода.

С 2027 года правительство перейдет к единому значению по умолчанию для каждого товара, а методология его расчета и публикации будет утверждена до старта функционирования механизма. Правительство рассматривает возможность перехода к альтернативному подходу после 2027 года.

Импортеры могут уменьшить свои обязательства по CBAM путем снижения цены на углерод, если выбросы от импортируемых ими товаров ранее подлежали «отчислению из налогооблагаемой цены на углерод» (через систему торговли выбросами другой страны или налогообложение). Правительственный ответ на предыдущие консультации заключался в том, что учитываются только четко определенные  схемы, непосредственно устанавливающие цену за тонну CO2.

Отметим, что Еврокомиссия в рамках пакета упрощения CBAM работает над определением стандартных цен на углеродные квоты для стран, секторов и товаров.