Украинский бизнес будет ежегодно терять до €400 млн из-за CBAM – KSE

Украинские производители могут ежегодно терять до €396 млн в 2026-2030 годах из-за внедрения механизма Carbon Border Adjustment (CBAM). Такую оценку представила Киевская школа экономики (KSE) в своем «Исследовании влияния на экономику Украины от внедрения СВАМ Европейским Союзом».

Сокращение ВВП Украины от внедрения CBAM в ЕС оценивается в 0,08% в год.

Согласно KSE, от 36% до 42% экспорта Украины приходится на рынок ЕС, что говорит о высокой зависимости украинской экономики от европейского рынка.

Внедрение СВАМ может привести к негативным последствиям для украинского экспорта и зависимых отраслей экономики, затронув $2,9 млрд украинского экспорта в год.

KSE отмечает, что внутренний рынок метпродукции ЕС составляет 152,2 млн т, из которых 27% – импорт. В 2030 году СВАМ для Украины на тонну стали может составить €77/т при компенсации €45/т повышением цен на рынке ЕС.

Ожидается, что введение CBAM приведет к сокращению объемов экспорта украинской металлопродукции в ЕС на 9% – до 0,6 млн т в 2030 году.

«Цель внедрения CBAM – борьба с утечкой углерода. Проанализировав динамику торговли Украина – ЕС, можно утверждать, что из ЕС в Украину не произошла утечка углерода», – говорится в исследовании KSE.

Ожидается, что с внедрением украинской системы торговли выбросами (UA ETS) дополнительная нагрузка на украинский бизнес составит от €3,2 млрд до €25,9 млрд в 2025-2030 годах.

KSE подчеркивает, что для Украины необходимо разработать и применить индивидуальные условия внедрения CBAM. Такие условия могут включать:

предоставление доступа к передовым «зеленым» технологиям и участию в крупных проектах по декарбонизации (например, по развитию производства и использования водорода);
дополнительный пробный период для внедрения СВАМ;
финансовая поддержка климатической трансформации экономики Украины;
отдельный механизм СВАМ, который учитывает контекст Украины;
уменьшение/отмена действующих ограничений на экспорт в ЕС (в качестве компенсаторных механизмов).

ЕС намерен сократить выбросы СО₂ на 55% к 2030 году для достижения климатической нейтральности к 2050 году. Для этого Еврокомиссия представила масштабную программу по борьбе с изменением климата «Fit for 55», которая предусматривает внедрение механизма Carbon Border Adjustment с 2023 года.

Напомним, что по оценке GMK Center, треть украинского экспорта в ЕС может попасть под действие CBAM. По итогам 2019 года Украина экспортировала в страны ЕС товаров на сумму €21,9 млрд.

В целом сокращение экспорта ГМК Украины из-за введения ЕС механизма CBA оценивается на уровне €200 млн в год. Введение защитной меры может привести к прекращению экспорта украинского чугуна и уменьшению экспорта длинного проката на 10%.