Украинские экспортеры в ЕС ежегодно будут платить €1 млрд налога CBAM

Европейская Бизнес Ассоциация (EBA) ожидает, что украинские производители, экспортирующие свою продукцию в Евросоюз, ежегодно будут платить более €1 млрд налога на углерод в рамках CBAM. Об этом говорится в пресс-релизе ассоциации.

В мае Комитет по окружающей среде, охране здоровья и безопасности пищевых продуктов в ЕС (ENVI) финализировал свое видение дизайна CBAM. Соответствующий документ будет вынесен на голосование Европарламента 6 июня. Обновленный проект имеет более жестокие требования по сравнению с версией, которую Еврокомиссия представила в июле 2021 года.

Теперь, кроме ранее предложенного цемента, удобрений, железа, стали, алюминия и электроэнергии, CBAM будет распространяться на водород, полимеры и органические химические вещества, которые импортируют в ЕС. При этом со временем CBAM будет покрывать все отрасли, которые подпадают под европейскую схему торговли квотами на выбросы парниковых газов (EU ETS).

Вместе с прямыми выбросами углерода, налогообложению будут подлежать также косвенные выбросы СО₂, в том числе от использования электроэнергии в процессе производства.

Переходный период CBAM, на протяжении которого производители не будут иметь финансовых обязательств, будет длиться два года вместо трех. Полный старт механизма запланировали на 1 января 2025 года.

Кроме того, средства, полученные от продажи сертификатов CBAM, пойдут в бюджет ЕС, но союз должен предоставить финансовую помощь для декарбонизации менее развитым странам.

По подсчетам EBA, с учетом последней цены выбросов СО₂, которая составляет €84 за тонну, а также объемы импорта украинской продукции странами ЕС, то нагрузка на отечественных производителей составит более €1 млрд.

«Пока ЕС, Великобритания, Канада и США отменяют пошлины на украинскую продукцию, наши производители могут столкнуться с новым нетарифным барьером в виде CBAM, отчетность по которому начнется уже в 2023 году. Но из-за войны было приостановлено внедрение системы мониторинга, отчетности и верификации выбросов. Так, украинские предприятия не смогут верифицировать свои выбросы и подать соответствующие декларации», – отметила Ольга Бойко, координатор комитета промышленной экологии и устойчивого развития EBA.

Вследствие этого к Украине могут применить усредненный показатель углеродоемкости продукции, которая подпадает под действие CBAM. Это разрушит конкурентоспособность украинской продукции на рынке ЕC, доля которой в 2021 году достигла 40% всего украинского экспорта.

«Это настоящий форс-мажор, который должен быть принят во внимание европейской стороной и отражен в виде отсрочки применения СВАМ ко всем секторам украинского экспорта», – резюмировала Ольга Бойко.

ЕС намерен сократить выбросы СО₂ на 55% к 2030 году для достижения климатической нейтральности к 2050 году. Для этого Еврокомиссия представила масштабную программу по борьбе с изменением климата «Fit for 55», которая предусматривает внедрение механизма CBAM.

ЕК оценивает дополнительные поступления в течение 2026-2030 гг. от введения CBAM в размере €1 млрд в год. Бюджетные поступления от CBAM, торговли выбросами и налога на прибыль корпораций суммарно оцениваются в €17 млрд в год.

Напомним, что по оценке GMK Center, треть украинского экспорта в ЕС может попасть под действие CBAM. В целом спад экспорта ГМК Украины из-за введения ЕС механизма оценивается на уровне €200 млн в год. Защитная мера может привести к прекращению экспорта украинского чугуна и снижению экспорта длинного проката на 10%.