«УАВтормет» нашел коррупционную составляющую в законопроекте Минприроды

Рада зарегистрировала законопроект №10411 «Об управлении отходами» 2 июля

Ассоциация вторичных металлов Украины «УАВтормет» утверждает, что Минприроды пытается зарегулировать ломозаготовительный бизнес и добавить в него коррупционную составляющую. 

К такому выводу пришел президент «УАВтормет» Владимир Бублей в письме главам комитетов Верховной Рады. 

Парламент Украины 2 июля зарегистрировал законопроект №10411 «Об управлении отходами», разработанный в Министерстве экологии и природных ресурсов.

«Проект закона позволит наконец внедрить европейскую модель решения проблем отходов», – подчеркивают в Минприроды.

Министерство предлагает создать центральный орган исполнительной власти для реализации госполитики в сфере управления отходами. Законопроект также увеличивает штрафы за правонарушения в этой сфере почти в 10 раз. 

Минприроды параллельно разрабатывает еще 9 проектов на ту же тему – по упаковке, батарейкам, опасным отходам и т.п. Министерство оценивает ежегодные объемы мусора в Украине в 500 млн т, или около 25 тыс. т на кв. км. В начале 2019 года Кабмин одобрил Национальный план по управлению отходами.

Законопроект от Минприроды направлен «на кардинальное усиление регуляторного влияния самого министерства, что противоречит курсу на дерегуляцию и упрощение ведения бизнеса и приведет к значительным негативным последствиям в сфере обращения с металлоломом и дестабилизации рынка», – подчеркивает Владимир Бублей. 

«УАВТормет» утверждает, что проект «создает новый орган с высоким риском коррупции».

Законопроект 10411 противоречит действующему закону Украины «О металлоломе» и не учитывает положений другого законопроекта – 7497 «О детенизации рынка металлургического сырья». 

Минприроды предлагает ввести специальные разрешения на перевозку внутри страны безопасных отходов – вторсырья, макулатуры, стекла, лома. В то же время эти отходы включены в так называемый «зеленый список», который не требует разрешений – постановление Кабмина от 13.07.2000 №1120. В ЕС разрешительная система применяется только к опасным отходам, напоминает глава «УАВтормета».

Ломозаготовители предлагают не нарушать нормативную базу ЕС, а модернизировать национальный закон «О металлоломе» в соответствии с требованиями Европы:

• внедрить экологический контроль операций с металлоломом только в местах его переработки либо сортировки;
• внедрить уведомительный характер контроля операций по заготовке, перевозке, покупке и продаже лома;
• поручить Минэкономразвития  разработать форму отчетности, 
• внедрить уведомительный характер контроля за трансграничными перевозками  лома во время экспорта и импорта в Украину «для создания прозрачных условий ведения бизнеса без коррупционной составляющей»;
• упразднить дублирование контроля трансграничных перевозок – на месте отправки и при пересечении границы;
• разработать новые госстандарты ДСТУ на металлолом на основе европейских;
• ввести переходный период для имплементации закона «Об управлении отходами» для всех участников рынка.

«УАВтормет» предлагает включить в цену лома коррупционную составляющую. 

Президент учтет требования «УАВтормета» при доработке закона о металлоломе.