Рада одобрила создание ВСК по расследованию деятельности Госкосмоса

Верховная Рада Украины на пленарном заседании в пятницу одобрила проект постановления о создании Временной следственной комиссии (ВСК) по вопросам расследования возможных противоправных действий должностных лиц Государственного космического агентства во время реализации проектов «Либідь» и «Циклон-4».

За постановление проголосовал 281 депутат из 350 присутствовавших в зале.

В обосновании необходимости принятия документа в тексте пояснительной записки указано, что по результатам 2020 года предприятия космической отрасли государственного сектора экономики получили более 1 млрд грн убытков. Также Украина на протяжении последних 20 лет потратила на государственные проекты в отрасли около $2 млрд, но ни один из них не был завершен.

Большая часть убытков приходится на 2 нереализованных проекта – телекоммуникационный спутник «Либідь» и космический ракетный комплекс «Циклон-4». На реализацию первого в 2009 году привлекли от Канадского экспортного агентства кредит на $294,4 млн под 3,2% годовых. При этом исполнитель проекта ГП «Укркосмос» заплатил агентству $38 млн за риски.

После этого запуск спутника неоднократно переносился, а в 2017 году исполнитель по контракту, компания MDA, разорвала контракт. По состоянию на 2019 год правительство выплатило сумму кредита, гривневый эквивалент которой превысил 6 млрд грн ($224,6 млн по курсу НБУ на 10.09.2021). На содержание спутника, который находится в РФ, сейчас уходит 1 млн грн ежемесячно, а суммарные траты достигли $350 млн.

Для создания космического ракетного комплекса «Циклон-4» Украиной и Бразилией в 2007 году была создана компания «Алкантара Циклон Спейс», но в 2015 году президентом Бразилии было принято решение об односторонней денонсации договора и приостановке проекта. Украина, в свою очередь, так и не получила компенсаций по проектным тратам, которые достигли $672 млн.

Основными задачами ВСК предлагается определить:

• расследование возможных противоправных действий при реализации проектов «Либідь» и «Циклон-4»;
• расследование возможных противоправных действий, совершенных должностными лицами Государственного космического агентства Украины (Национального космического агентства Украины);
• определение причин снижения финансово-экономических показателей предприятий космической отрасли Украины;
• расследование фактов доведения до банкротства предприятий космической отрасли Украины, злоупотреблений при их приватизации, причин и последствий ликвидации таких предприятий;
• расследование фактов незаконных передачи, продажи и иного отчуждения технологий в космической отрасли;
• установление фактов ненадлежащего и неэффективного использования технологий в космической отрасли, а также их ненадлежащей защиты.

Напомним, проект постановления о создании ВСК по расследованию деятельности Госкосмоса был зарегистрирован еще в начале мая. Его инициатором выступил народный депутат от фракции «Батьківщина» и первый заместитель главы комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Сергей Тарута.

В начале февраля на сайте Рады появился проект постановления об увольнении экс-председателя Космического агентства (с 21 января по 19 августа 2015 года) Олега Уруского с поста министра по вопросам стратегических отраслей промышленности. Тарута был одним из инициаторов данного документа. За день до этого глава комитета по вопросам экономического развития Дмитрий Наталуха, выступая на брифинге в Раде, заявил о сборе подписей за увольнение министра, что связано с некоторыми кадровыми вопросами и с перспективой запуска спутника «Січ 2-1».

Немного позже в интервью Уруский заявил, что руководство Космического агентства «фактически саботирует» любые решения по запуску космического спутника «Січ 2-1». Позже данное заявление прокомментировало и само агентство, заявив об отсутствии финансирования проекта.

В конечном счете, в апреле Кабинет Министров утвердил план финансирования запуска спутника «Січ 2-1». В частности, на данный проект планируют перенаправить часть неиспользованных средств, ранее предназначенных для создания вышеупомянутого ракетного комплекса «Циклон-4».