Профсоюзы обеспокоены разрушительным воздействием CBAM на украинскую экономику

Профсоюзы выразили обеспокоенность крайне негативным влиянием европейского механизма трансграничной углеродной корректировки (CBAM) на экономику страны. Об этом говорится в заявлении, опубликованном Профсоюзом металлургов и горняков Украины (ПМГУ).

«Для Украины, которая уже 4 года оказывает сопротивление российским оккупантам, введение CBAM на общих основаниях может стать сокрушительным ударом. Работая в условиях активных военных действий, разорванных цепочек поставок, тотального дефицита кадров, украинская промышленность не имеет запаса прочности, который бы позволил справиться с его внедрением. Для отраслей, потерявших активы из-за войны, в частности для ГМК, где разрушено около 40% мощностей, это непосильная задача», – отмечается в обращении.

По прогнозу Национальной ассоциации добывающей промышленности Украины, потери национальной экономики уже в первый год полноценного действия CBAM могут превысить $200 млн. В Федерации металлургов указывают на перспективу тотального упадка отечественного ГМК. Профсоюз подчеркивает угрозу потери рабочих мест и усиления напряженности в прифронтовых регионах, включая стратегически важные для удержания линии фронта города.

В заявлении приведены примеры первых последствий CBAM для страны. ПАО «АрселорМиттал Кривой Рог» недавно объявило о вынужденной остановке работы цеха блюминг прокатного департамента во втором квартале.

Как отметила глава первичной организации ПМГУ предприятия Наталья Маринюк, ключевым фактором этого шага стало решение Еврокомиссии о введении CBAM с 1 января 2026 года без учета объективных экономических и рыночных обстоятельств, в которых работают украинские производители во время войны.

Внедрение механизма в период военного положения в Украине несет серьезные угрозы для украинской металлургии, которая является экспортоориентированной и имеет высокую углеродоемкость – потерю конкурентоспособности из-за дополнительных расходов на сертификаты CBAM и роста себестоимости продукции, потенциальное сокращение экспорта, остановку мощностей, сокращение рабочих мест, для государства – снижение ВВП и налоговых поступлений.

Для «АрселорМиттал Кривой Рог» дополнительные расходы на доступ к рынку ЕС составят $60–90/т, что сделает продукцию неконкурентоспособной по сравнению с европейскими или менее углеродоемкими производителями. Из-за этого европейские клиенты предприятия уже остановили все заказы, что привело к потере 1,25 млн т экспорта, запланированного на 2026 год.

Еврокомиссия не приняла во внимание аргументы представителей украинского правительства относительно применения статьи 30.7 Регламента CBAM (ЕС) 2023/956, которая предусматривает возможность отсрочки или корректировки применения механизма для стран, пострадавших от непредвиденных, исключительных и неспровоцированных событий, наносящих серьезный ущерб экономической и промышленной инфраструктуре.

Если ЕК не примет решения о льготном или переходном периоде для украинских производителей, то, в частности, на «АрселорМиттал Кривой Рог», помимо остановки эксплуатации цеха блюминга, это может привести к остановке доменной печи и части передельных производственных мощностей, сокращению рабочих мест и выведению части персонала в простой.

ПМГУ предложила обратиться к европейской стороне с призывом смягчить процесс внедрения CBAM для Украины. Среди мер могут быть продление срока переходного периода, введение отдельных инструментов поддержки украинских производителей, создание специальных фондов финансовой помощи и модернизации производственных мощностей, а также привлечение представителей профсоюзов к диалогу относительно практической реализации механизма.

Инициативу поддержали Федерация профсоюзов Украины, профсоюзы угольной, химической промышленности, энергетики, производства строительных материалов и агропромышленного комплекса. Соответствующее письмо направлено Послу ЕС в Украине Катарине Матерновой.

Напомним, ранее Мауро Лонгобардо, генеральный директор «АрселорМиттал Кривой Рог», отмечал, что без переходного периода по CBAM Украина потеряет ядро металлургической промышленности.