Новые правила ЕС по перевозке отходов повлияют на экспортеров лома

Обновленный регламент о перевозке отходов (WSR) ЕС, вероятно, вступит в силу в 2024 году, что усилит давление на экспортеров металлолома из Евросоюза. Об этом на профильной конференции заявил Эммануэль Катракис, генеральный секретарь Европейской конфедерации перерабатывающей промышленности, сообщает Eurometal со ссылкой на S&P Global.

В январе 2023 года Европарламент обнародовал предложение о пересмотре Регламента о перевозке отходов (WSR). Согласно ему,  экспорт безопасных отходов для переработки (в частности, лома черных и цветных металлов) в страны, не входящие в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), позволят только если эти государства подают заявку на согласие и демонстрируют способность к экологическому обращению с отходами, в частности, проводя независимые аудиты своих перерабатывающих мощностей. Кроме того, Еврокомиссия будет тщательно контролировать экспорт отходов в страны-члены ОЭСР.

Ожидается, что Совет ЕС представит и примет пересмотренное предложение с мая по июнь 2023 года. Дальше начнутся переговоры между Европарламентом, Еврокомиссией и Советом ЕС. Переработчики ожидают, что окончательный текст будет принят не позднее 2024 года.

«Несколько крупных стран Евросоюза с большим объемом поставок металлолома сейчас склонны поддерживать более строгие экспортные ограничения, тогда как меньшие страны выступают за более сбалансированные», – отметил Катракис.

Применение более строгих правил экспорта лома черных металлов, а также предложенный аудит мощностей для стран-импортеров, не входящих в ОЭСР, ожидается в 2027 году, после трехлетнего переходного периода. По мнению Эммануэля Катракиса, проблема аудита состоит в том, что трудно требовать от предприятия, расположенного за пределами ЕС, соответствия стандартам, установленным в блоке. Однако европейские продавцы должны будут доказать, что покупатель отвечает требованиям регламента.

По мере формирования предложения по WSR производители стали в ЕС настаивали на более строгих экспортных ограничениях, чтобы обеспечить поставки качественного лома внутри блока. В то же время европейские переработчики выражали обеспокоенность тем, что потенциальные экспортные ограничения снизят коммерческие стимулы для сбора и переработки лома черных металлов, а цены на это сырье в Евросоюзе упадут. Они также предполагали, что это может оказать влияние на экспорт лома более низкого качества, в частности, тяжелоплавкого.

Согласно данным Евростата, в 2021 году объем экспорта металлолома из ЕС достиг 19,5 млн т.

Кроме того, эксперты указывают на возможные проблемы с качеством лома. Джереми Джонс, управляющий партнер консалтинговой компании CIX, отмечает, что меткомбинатам ЕС, которые планируют в ближайшее время перейти из доменного производства на электродуговые печи в рамках программы декарбонизации, потребуется сырье с низким содержанием загрязняющих веществ, таких как медь.

Напомним, что мировое потребление лома в сталелитейном производстве по итогам 2022-го сократилось на 7% по сравнению с 2021 годом – до 610 млн т, свидетельствуют данные исследования SteelMint. В 2022 году использование лома черных металлов в производстве стали осталось на уровне 2021-го – 32%, тогда как в 2020-м, в разгар пандемии – 29%.