Мировые избыточные сталелитейные мощности подрывают рыночную дисциплину – AISI

Глобальные избыточные мощности подрывают рыночную дисциплину и создают значительные препятствия для американских металлургов, которые, среди прочего, стремятся инвестировать в новые и модернизированные предприятия. Об этом говорится в комментариях Американского института чугуна и стали (AISI) в ответ на запрос Офиса торгового представителя США (USTR).

Запрос касается начала расследований по разделу 301 в отношении действий, политики и практики отдельных экономик, связанных со структурными избыточными мощностями и производством.

Как отмечается, текущая проблема избыточных мощностей и перепроизводства часто обусловлена субсидиями иностранных правительств, а также иной политикой и практикой, искажающими торговлю.

В AISI считают, что постоянные действия ряда иностранных правительств требуют устойчивого и агрессивного применения тарифов на сталь в соответствии с разделом 232, а также дополнительных мер по итогам текущих расследований согласно разделу 301. Отмечается, что меры, принятые действующей администрацией США в этих рамках в отношении стали и других промышленных товаров, а также Китая, позволили сократить приток импорта металлопродукции в США, предоставив местной металлургии пространство для роста и инвестиций.

AISI приводит данные Комитета по стали Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), согласно которым в 2025 году глобальные избыточные мощности достигли 640 млн т.

Американский институт чугуна и стали также указывает, что экспорт, связанный с избыточными мощностями, продолжается, несмотря на почти рекордное количество новых дел по защитным мерам. Кроме того, экспортеры продолжают разрабатывать новые и все более изощренные способы обхода стальных тарифов, в частности через незначительную модификацию продукции, инвестиции в сталелитейные заводы за рубежом для изменения происхождения и поставки в виде сталеемкой переработанной продукции.

Чрезмерное производство и связанный с ним экспорт подрывают инновации и прибыльность в рыночных экономиках. Страны, ориентированные на рыночные мощности, пытались решить проблему как индивидуально, так и коллективно. Как говорится в комментариях AISI, «эти благонамеренные, но неадекватные меры» по обеспечению справедливой торговли вызвали демпинг и обход тарифов.

Американский институт чугуна и стали призвал USTR предпринять решительные шаги, чтобы подтолкнуть страны с нерыночными избыточными мощностями к устранению дискриминационной торговой практики, а также оценить ее «наихудших участников». Офису торгового представителя США также предлагается рассмотреть дополнительные целесообразные меры, включая кумулятивные тарифы.

Напомним, что США скорректировали тарифы на сталь, алюминий и производную продукцию для упрощения процедур соблюдения требований и недопущения занижения стоимости импорта.