Металлурги Европы озабочены сроками перехода к CBAM

Европейские металлурги вновь выразили обеспокоенность по поводу сроков постепенной отмены бесплатных квот в Системе торговли выбросами (EU ETS) ЕС и введения трансграничного тарифа на выбросы углерода (CBAM). Эти вопросы подняли на конференции, организованной Ассоциацией европейских производителей стали (EUROFER), сообщает Argus Media.

Одной из проблем представители отрасли называют недостаточные возможности по поставке возобновляемой энергии. Несколько европейских производителей стали разработали и внедряют технологии, облегчающие производство стали с низким уровнем выбросов углерода, однако поставки возобновляемой энергии еще не могут поддержать планы предприятий по декарбонизации до начала 2030-го. Чтобы достичь целей ЕС по сокращению выбросов углерода, требуется примерно 80-90 ГВт возобновляемой энергии в год, тогда как в 2022 году было произведено всего 6 ГВт.

Джайлз Диксон, исполнительный директор европейской ассоциации Wind Europe считает, что росту сектора зеленой энергетики может помочь ускорение процессов получения разрешений и согласований, а также государственная компенсация (поддержка) части операционных расходов компаний отрасли, как это предусмотрено американским Законом о снижении инфляции, а не исключительно капитальных расходов, как предлагает ЕС.

Кроме того, с поэтапной отменой бесплатных квот на выбросы в EU ETS прогнозируется, что цены на углерод в ЕС к 2030 году составят €100/т CO2-эквивалента или выше. По мнению Герта Ван Поэлворде, гендиректора ArcelorMittal Europe, затраты на выбросы углерода, которые предприятия понесут в течение следующих нескольких лет, будут больше, чем финансирование, необходимое для экологических инвестиций. Он отметил, что за последние 10 лет европейский металлургический сектор сократился на 20%. Поэлворде говорит, что до 2030 года невозможно декарбонизировать сталелитейную промышленность ЕС, производящую 80 млн т стали в год. В частности, только для строительства установки прямого восстановления железа требуется примерно 4 года.

В то же время представитель ассоциации Hydrogen Europe отметил, что выделение бесплатных квот на выбросы в рамках ETS в прошлом не стимулировало производителей реализовать мероприятия по декарбонизации, поэтому не стоит продолжать эту практику. В соответствии с исследованием, проведенным компанией CE Delft по заказу Carbon Market Watch, европейский металлургический сектор в 2008-2019 годах получил от ETS дополнительную прибыль на сумму до €16,1 млрд, поскольку в указанный период промышленность имела больше бесплатных квот, чем было необходимо для покрытия собственных выбросов.

«По нашим оценкам, в 2022 году металлургический сектор ЕС только 6% квот покупал на рынке – все остальное покрывалось за счет бесплатных квот. Поэтому уменьшение объемов бесплатных квот, конечно, приведет к росту расходов компаний. Но с другой стороны, в результате введения СВАМ вырастут и расходы импортеров, а, соответственно, и цены на продукцию на внутреннем рынке ЕС. Благодаря росту цен европейские производители смогут полностью или частично перекрыть дополнительные углеродные расходы. В то же время европейские производители могут потерять конкурентоспособность на внешних рынках, где у других поставщиков нет таких же углеродных расходов, как в ЕС, а СВАМ не предлагает дополнительных мер для поддержки экспорта» – прокомментировал ситуацию аналитик GMK Center Андрей Глущенко.

В то же время ЕС уже официально уведомил членов комитета по торговле и окружающей среде Всемирной торговой организации о введении CBAM, пишет Mint. Как говорится в сообщении, в середине текущего года Евросоюз запустит соответствующую информационную компанию после принятии исполнительного акта о правилах отчетности, которые будут применяться в переходный период. Она продлится до осени 2023-го.

Напомним, что в апреле текущего года Европарламент одобрил пять законодательных актов из пакета Fit for 55, направленного на сокращение выбросов парниковых газов на 55% к 2030-му (по сравнению с уровнем 1990-го). Среди одобренных актов – механизм CBAM и реформа системы торговли выбросами в ЕС. CBAM будет применяться с 1 октября 2023 года с переходным периодом, когда обязанности импортера будут ограничиваться отчетностью. Внедрение механизма будет происходить постепенно, в том же темпе, что и отказ от бесплатных квот в ETS (2026-2034 годы).