Комитет Европарламента поддержал расширение сферы применения CBAM

Комитет Европарламента по вопросам окружающей среды, климата и безопасности пищевых продуктов (ENVI) одобрил поправки к законодательному предложению о распространении CBAM на продукцию нижнего звена.

Депутаты Европарламента согласились с предложением Еврокомиссии расширить сферу применения CBAM за пределы базовых материалов, включив в механизм длинный перечень продукции переработки — готовые стальные и алюминиевые изделия, такие как крепеж, проволока, пружины и бытовые товары. Однако они настаивают, что это должно базироваться на прозрачных количественных методологиях.

Комитет одобрил исключение для потоков электроэнергии, импортируемой из стран, не входящих в блок, которые используются операторами для поддержки стабильности сетей.

ENVI предлагает усиленные меры против обхода механизма. Депутаты Европарламента уточнили, что запрет на «незначительную модификацию» товаров также должен охватывать незначительную обработку. Они уточнили правило, чтобы оно касалось только схем, созданных исключительно для обхода CBAM, а не обычных бизнес-решений компаний по снижению затрат.

Депутаты уполномочили Еврокомиссию применять фактические значения по умолчанию страны происхождения в случае обнаружения схемы обхода.

Кроме того, профильный комитет исключил временное положение о приостановке действия CBAM. Вместо этого был добавлен механизм временного перенаправления доходов от механизма трансграничной углеродной корректировки от соответствующих товаров к пострадавшим сектора.

Также парламентарии одобрили позицию по временному фонду декарбонизации (TDF) для защиты производителей ЕС на экспортных рынках. Депутаты добиваются, чтобы финансовая поддержка из TDF осуществлялась с 2027-го по 2029 год, а не только с 2028-го, как это предлагает Еврокомиссия. Также они намерены открыть доступ к фонду для производителей удобрений и их потребителей.

Комитет предложил предоставить всем операторам нижнего передела, использующим продукцию, подпадающую под действие CBAM, право на поддержку из фонда.

ENVI предлагает направлять любые неиспользованные доходы на международные обязательства Евросоюза по финансированию борьбы с изменением климата согласно Парижскому соглашению, а не возвращать эти средства государствам-членам, как первоначально предлагала Еврокомиссия.

Оба проекта должны быть утверждены на пленарном заседании в сентябре, после чего могут начаться трехсторонние переговоры с Советом ЕС.

Напомним, что европейская сталелитейная промышленность призвала институты ЕС сохранить целостность системы торговли выбросами (ETS) и усилить механизм трансграничной углеродной корректировки.