Европейский CBAM изменит глобальные цепи поставок

С учетом будущего расширения и ужесточения регулирования CBAM, этот инструмент приведет к перестройке глобальных цепей поставок. Это произойдет, если торговые партнеры Европейского союза не будут готовы к выполнению более жестких климатических амбиций. Доступ на европейский рынок для компаний из третьих стран уменьшится, тогда как конкуренция на рынках, которые не имеют своих CBAM, будет расти.

Согласно недавнему исследованию GMK Center «Как европейский CBAM может ослабить экономику Украины», в будущем сфера применения углеродной пошлины расширится благодаря связи CBAM с СТВ ЕС. Цена сертификатов CBAM базируется на цене углерода в СТВ ЕС. Также считается, что CBAM заменит бесплатные квоты в СТВ ЕС – с 2034 года их не будут получать сектора, продукция которых подпадает под действие углеродной пошлины.

Согласно исследованию Азиатского банка развития, если предположить, что цена на углерод составляет 100 евро/т, то при текущей интенсивности выбросов CO2 в странах Азии, сумма платежей СВАМ будет эквивалентна импортной пошлине в размере от 3% до 12%, в расчете на весь объем импорта. В Китае размер такой пошлины мог бы составить 11,4%, в Индии – 10,5%, в Южной Корее – 4,9%.

Отдельные секторы могут иметь значительно более высокие платежи по CBAM, чем в среднем по экономике. К примеру, для сектора черных металлов, минеральных продуктов или нефтехимии.

CBAM становится косвенным налогом, который определяет привлекательность товаров, влияя на конкуренцию между европейскими производителями и экспортерами. CBAM может повысить конкурентоспособность европейских производителей на внутреннем рынке в то время, как экспортеры, сталкивающиеся с высокими платежами CBAM, будут вынуждены искать другие рынки сбыта.

CBAM также может стать инструментом дискриминации стран с низким уровнем дохода и без развитых финансовых рынков, которые не позволяют привлекать финансирование для модернизации производственных мощностей. Платежи CBAM уменьшат возможности компаний из третьих стран финансировать деятельность по декарбонизации в то время, как доходы бюджета ЕС вырастут.