ESMC призвала расширить CBAM на товары для солнечной энергетики

Европейский совет по производству солнечной энергии (ESMC) призвал Еврокомиссию включить солнечные фотоэлектрические модули, монтажные конструкции с алюминиевыми и стальными рамами, а также солнечные трекеры в механизм трансграничной углеродной корректировки, сообщает pv magazine.

В ESMC считают, что это поддержит европейский рынок солнечной энергии, поскольку китайские производители, экспортирующие свою готовую продукцию в ЕС, сейчас освобождены от расходов, которые накладываются в соответствии с климатической политикой блока.

В отзыве совета в рамках консультаций ЕК отмечается: хотя типичная наземная фотоэлектрическая конструкция почти полностью изготовлена из стали и алюминия – материалов, подпадающих под действие CBAM – сама система пока не охватывается механизмом из-за определенных характеристик.

ESMC утверждает, что это создает критическую асимметрию. Европейские производители солнечной энергии, которые импортируют сталь и алюминий для внутреннего производства, обязаны приобретать сертификаты CBAM, в то время как китайские поставщики освобождены от этих расходов при поставках в блок готовой продукции для солнечной энергетики.

«В результате модуль китайского производства, импортируемый в Европу, получает бесплатный пропуск на встроенный углерод, что дает ему ценовое преимущество перед солнечными модулями, производимыми в ЕС», – говорится в заявлении совета.

ESMC отмечает, что эта лазейка подрывает честную конкуренцию и противоречит основной цели CBAM, а именно предотвращению утечки углерода.

Как указывается в отзыве, распространение механизма на продукцию для солнечной энергетики является практичным и осуществимым. Отрасль уже тщательно документирует выбросы в своей цепочке поставок, а почти все производители фотоэлектрических систем имеют проверенные третьими сторонами оценки жизненного цикла своей продукции (через экологические декларации или французский Certisolis).

Расширение CBAM на товары для солнечной энергетики, выпускаемые на последующих этапах, по мнению ассоциации, также будет соответствовать более широким климатическим целям ЕС, устранит случайный разрыв в ценообразовании на выбросы углерода и обеспечит справедливый характер механизма.

Кроме того, ESMC предлагает ввести специальные таможенные коды для солнечных монтажных систем и трекеров, что поспособствует применению CBAM к этой продукции.

Напомним, Еврокомиссия подтвердила, что механизм трансграничной углеродной корректировки будет внедрен по графику – с 1 января 2026 года. Соответствующее разъяснение дало Генеральное управление по налогообложению и таможенному союзу (DG TAXUD) в ответ на запрос ассоциации Eurometal.