CBAM обойдется Украине в 2,1% ВВП до 2030 года

Европейский механизм приграничного углеродного регулирования (CBAM) приведет к существенным потерям для украинской экономики: снижение ВВП только вследствие сокращения экспорта железа и стали (с учетом цепочек поставок) достигнет 2,1% к 2030 году. Такой прогноз резко контрастирует с оценкой Европейской комиссии на уровне -0,01% ВВП. Об этом говорится в комплексном исследовании GMK Center, которое можно скачать по ссылке.

Анализ показывает резкое ухудшение ситуации в 2029–2030 годах, когда тарифная нагрузка увеличится до 26% в 2030 году с 12% в 2026 году. В GMK Center прогнозируют полное прекращение экспорта длинного проката и квадратной заготовки из Украины к 2030 году, сокращение экспорта чугуна на 75% и снижение экспорта плоского проката на 30%. Это может привести к остановке трех доменных печей на двух крупных предприятиях по производству длинного проката. Общие потери экспорта оцениваются в $1,75 млрд к 2030 году.

Исследование GMK Center подчеркивает дискриминационный характер CBAM для стран с более низким уровнем доходов, которые не способны обеспечивать государственные субсидии для масштабной декарбонизации. CBAM дополнительно подрывает инвестиционные возможности украинских металлургических предприятий, которые и без того страдают от дефицита инвестиционных ресурсов.

Совокупные платежи по CBAM для украинского экспорта металлургической продукции в 2026–2030 годах могут достичь €1,2 млрд. Это эквивалентно капитальным инвестициям украинских меткомбинатов за два года по сравнению с $650 млн, инвестированными в 2024 году.

Помимо прямых экономических потерь, CBAM угрожает нарушить сложившееся сотрудничество в цепочках поставок между украинским и европейским бизнесом. Интегрированная работа украинского завода Kametsteel и болгарского Promet Steel является показательным примером такого риска: украинское предприятие поставляло заготовку для производства арматуры в Болгарии, что ставит под угрозу рабочие места в ЕС.

По оценкам GMK Center, украинская экономика не сможет компенсировать потери от CBAM до $2 млрд годового экспорта, $0,9 млрд капитальных инвестиций и $1,6 млрд налоговых поступлений в год за счет других секторов из-за отсутствия бизнес-моделей такого масштаба в стране.

Потери ВВП могут превысить прогнозируемые 2,1% к 2030 году в зависимости от изменений в структуре послевоенной экономики. В настоящее время ВВП Украины поддерживается военными расходами, которые финансируют международные партнеры, при этом доля оборонных расходов превышает 43% ВВП. Любое сокращение таких расходов приведет к экономическому спаду, что сделает $6 млрд потерь, связанных с CBAM (с учетом эффектов для цепочек поставок), критической дополнительной нагрузкой.

Согласно анализу, сохранение горно-металлургического комплекса Украины требует пересмотра оценки Европейской комиссией потерь Украины от CBAM с целью возобновления диалога о переносе обязательств для Украины, а также обсуждения новых механизмов финансирования проектов по декарбонизации при участии ЕС. Это обеспечит выживание сектора и сохранение его стратегической ценности для европейских цепочек поставок.

Как сообщал GMK Center, ежегодные расходы Черногории на CBAM могут составлять до €191 млн.