Антидемпинговые меры по поводу стали оставались распространенным инструментом в 2025 году – OECD

На мировом рынке в 2025 году продолжали широко применяться антидемпинговые и компенсационные пошлины (AD/CVD) для борьбы с демпингом стали и субсидированием. Об этом говорится в новом докладе Организации экономического сотрудничества и развития (OECD) — OECD Steel Outlook 2026.

В дополнение к этому все больше стран ввело или вводит более масштабные торговые меры.

Хотя рост числа новых антидемпинговых/компенсационных расследований в прошлом году несколько замедлился, их количество осталось относительно высоким — на общем уровне 75, по сравнению с 90 в 2024 году. Основным объектом этих разбирательств оставался Китай, на него пришлось 27 кейсов из общего числа. В целом за указанный период 27 стран стали объектами дел о недобросовестной торговле.

Все расследования, кроме одного, в прошлом году завершились положительными предварительными решениями. Страны стали эффективнее рассматривать дела, а сроки вынесения предварительных решений сократились с 200 дней в последние годы до 144 — в 2025-м. Расследования по компенсационным пошлинам часто начинались одновременно с антидемпинговыми мерами.

Однако, отмечают в OECD, полный эффект дел о недобросовестной торговле на рынки необходимо рассматривать во временном измерении, поскольку меры, принятые в предыдущие годы, продолжают влиять на торговлю.

Примечательно, что в последние годы новые дела продолжают инициировать все больше стран как в отношении все большего числа государств, так и товаров.

Количество антидемпинговых/антикомпенсационных мер, включая дела, начатые с 2016 года, достигло рекордно высокого уровня — 395 в 2025 году по сравнению с 321 в 2024-м. В настоящее время против Китая действует 113 торговых мер, 41 — против Южной Кореи и 33 — против Вьетнама. Соединенные Штаты лидируют с 77, далее следуют Канада (64), Австралия (46) и ЕС (32). Вместе на эти четыре юрисдикции приходится около половины всех глобальных торговых мер по антидемпинговым и компенсационным пошлинам.

В докладе OECD также отмечается, что такие меры хорошо подходят для решения проблем, связанных с конкретными продуктами из определенных стран, но недостаточны для борьбы с глобальным избытком мощностей. Поэтому все больше юрисдикций прибегают к более широким шагам, хотя во многих случаях это также затрагивает импорт из стран, не являющихся источниками избыточных мощностей, как следствие влияя на региональные цепочки создания стоимости.

Напомним, что, по данным OECD, к 2028 году избыточные мощности по производству стали в мире достигнут 745 млн т.