48 стран мира уже ограничили экспорт металлолома

Введение ограничений на экспорт лома становится популярным инструментом экономической политики, учитывая ограниченную доступность лома и растущий спрос на него на фоне декарбонизации металлургической промышленности. По состоянию на конец марта 2025 г., 48 стран мира ввели 75 ограничений на экспорт лома. Соответственно, привычным является то, что одна страна может иметь более одного ограничения на экспорт лома.

Полный текст исследования GMK Center «Ограничения на экспорт лома в мире 2025» можно посмотреть по ссылке.

Например, Бурунди запретила экспорт лома за пределы Восточноафриканского сообщества, тогда как остальные поставки облагаются экспортной пошлиной. Подобная ситуация наблюдается в Казахстане, который запретил экспорт лома за пределы Евразийского экономического сообщества и оставил экспортную пошлину для других поставок.

Даже в ЕС может быть больше одного ограничения на экспорт лома. В марте 2024 г. Европейский Совет принял изменения в Регламент о перевозке отходов (Waste Shipment Regulation), которые ограничивают экспорт безопасных отходов, включая лом, в страны, не входящие в ОЭСР. План действий ЕС по стали и металлам (EU Steel and Metal Action Plan), утвержденный в марте 2025 г., предусматривает, что Европейская Комиссия до 3-го квартала 2025 г. рассмотрит возможность введения дополнительных ограничений на экспорт лома.

27% введенных ограничений — это пошлины. Процедуры лицензирования имеют такую же долю. Пошлины считаются достаточно гибкими мерами, поэтому они используются чаще, чем запрет экспорта (25% введенных ограничений). В то же время 38% стран, которые ограничили экспорт лома, ввели частичный или полный запрет экспорта как один из инструментов.

На практике ограничения на экспорт лома действуют длительное время — их отмена не является распространенной ситуацией. Страны продлевают ограничения на новый период или заменяют меры другими. Например, в январе 2024 г. Объединенные Арабские Эмираты ввели экспортные пошлины вместо запрета на экспорт лома.

Существуют различные причины для введения ограничений на экспорт лома. Прежде всего, страны хотят обеспечить достаточные поставки лома для внутренних потребностей, особенно учитывая важность лома для декарбонизации металлургической промышленности. Доступные цены на лом являются необходимым условием для поддержания конкурентоспособности местной «зеленой» металлургии. Введение ограничения на экспорт лома также может быть зеркальной мерой, чтобы выровнять условия работы со странами, которые уже ввели аналогичные торговые барьеры.